2023年,中国经济面临着多重挑战,其中最突出的就是就业和消费。由于疫情的影响,很多行业受到了重创,导致大量的失业和减薪。同时,由于收入下降和未来不确定性的增加,很多人也变得更加节俭和理性,不愿意进行过多的消费支出。这对于中国这样一个以内需为主导的经济体来说,无疑是一个巨大的打击。
为了应对这一困境,国家又出手了。近日,有多个城市发布了相关政策,鼓励和支持地摊经济的发展¹²。地摊经济是指在街头、广场、公园等公共场所,通过简易的设施或工具,销售各种商品或服务的一种商业形式。地摊经济具有低门槛、灵活便捷、就近就业等特点,可以为很多没有固定工作或收入不稳定的人提供一种生计方式。同时,地摊经济也可以满足消费者的多样化和个性化的需求,增加市场活力和消费热情。
那么,为什么在这个时候,国家又开始鼓励地摊经济呢?这背后有哪些深层次的原因和目标呢?
首先,鼓励地摊经济是为了解决当前最紧迫的就业问题。根据国家统计局发布的数据³,2023年一季度,全国城镇调查失业率为5.5%,比上年同期上升0.6个百分点;全国城镇登记失业率为4.2%,比上年同期上升0.4个百分点。这意味着有数千万人处于失业或者就业困难的状态。而且,在当前形势下,很多行业还没有完全恢复正常运营,很多企业还面临着生存压力和转型难题,所以就业形势还没有明显好转的迹象。
其次,鼓励地摊经济是为了刺激当前低迷的消费市场。根据国家统计局发布的数据,2023年一季度,全国居民消费价格指数(CPI)同比上涨1.4%,比上年同期下降0.5个百分点;全国社会消费品零售总额同比增长33.9%,比上年同期下降1.7个百分点。这意味着消费者的购买力和购买意愿都有所下降。而且,在当前形势下,很多人还面临着收入不稳定、债务压力、未来不确定等因素的影响,所以消费市场还没有明显复苏的迹象。
在这种情况下,鼓励地摊经济无疑是一种有效而快速的方式,来刺激消费者的需求和信心。地摊经济可以提供各种各样的商品和服务,满足消费者的多元化和个性化的需求。地摊经济也可以提供低价位和高性价比的商品和服务,吸引消费者的注意和兴趣。地摊经济还可以营造一种热闹和活跃的氛围,增加消费者的购物乐趣和社交体验。
然而,鼓励地摊经济也不是没有代价和风险的。地摊经济虽然有很多优点,但也有很多缺点和问题。以下是一些主要的方面:
- 地摊经济可能会影响城市管理、环境卫生、交通秩序等方面。地摊经济如果没有规范和监管,可能会导致一些乱象和问题,比如占用公共空间、噪音污染、垃圾堆积、食品安全、假冒伪劣、侵权纠纷等。这些问题不仅会影响城市的形象和秩序,也会影响消费者的权益和健康。
- 地摊经济可能会对其他行业造成不公平的竞争和冲击。地摊经济由于成本低、灵活便捷、无需缴税等原因,可能会对其他正规的商业形式造成不公平的竞争优势。这可能会导致一些正规商户的生意受到影响,甚至导致关店或转型。这也可能会影响国家的税收收入和社保支出。
- 地摊经济可能会限制消费者的选择和品质。地摊经济虽然可以提供多样化和个性化的商品和服务,但也可能会限制消费者的选择范围和品质水平。地摊经济由于设施简陋、技术落后、信息不透明等原因,可能会导致商品和服务的质量不高、不稳定、不可靠、不可追溯等。这可能会影响消费者的满意度和信任度。
地摊经济并不是一个新鲜的概念,在中国历史上就有悠久的传统。从古代的集市到近代的夜市,从改革开放后的小商品市场到新世纪初的农民自贸区,地摊经济都曾经在不同的时期发挥过重要的作用。然而,在过去几年里,由于城市管理、环境卫生、交通秩序等方面的考虑,地摊经济受到了一定程度的限制和打压。很多城市都出台了禁止或严格管控地摊经济的规定,导致很多摆摊者失去了收入来源。