天津北方网讯:2023年3月17日,全国农技中心在天津市组织召开了2023年全国省级种子站长会议。会议认真学习领会党的二十大精神和习近平总书记关于种业工作的重要指示批示要求,全面贯彻落实中央农村工作会议、全国农业农村厅局长会议精神和农业农村部深入实施种业振兴行动的部署要求,总结2022年种业事业工作取得的成效,分析种业技术支撑工作面临的形势,明确种业事业体系的职能定位,部署2023年种业事业工作的目标任务。
会议指出,2022年,全国种业事业体系围绕“保供固安全、振兴畅循环”工作定位,聚焦种业振兴行动目标要求,立足种业事业“六大体系”职责,扛起种业管理服务的技术支撑重任,全面参与种质资源保护利用、种业创新攻关、企业扶优、基地建设、市场净化等五大行动,为种业振兴行动实现“一年开好头、三年打基础”阶段性目标提供了有力保障。
一是强化种源安全,支撑种业创新攻关。完善品种管理制度,组织修订品种审定办法标准、登记办法指南,完成第五届国家品种审定委员会换届。拓展急需品种试验,开展耐盐碱大豆、短生育期油菜、适宜带状复合种植大豆玉米等急需品种试验筛选。提升入市品种质量,严把品种试验关口,严格品种审定登记,全国共组织审定品种6473个(其中,国审品种1560个)、登记品种3430个。推进生物育种产业化,开展转基因作物试点种植品种优选、种子繁制、产量抽测和全程质量监管,发布实施转基因品种审定标准,开设转基因玉米大豆品种试验。
二是强化市场监管,支撑种业市场净化。加强质量监管,组织开展种子市场、制种基地、种子企业检查监测,全国共抽查种子样品4万余个,抽查合格率稳定在98%以上。严格品种管理,开展绿色通道和联合体品种试验渠道专项整治,清退整改试验渠道47个,撤销登记问题品种560个。夯实检测技术基础,上线运行全球首个品种DNA指纹库公共平台,新构建3600多个甜瓜和黄瓜登记品种指纹,完成390家检验机构、种子企业检验能力验证,复审发布国家和行业标准48项,完成全国农作物种子标准化技术委员会换届。
三是强化行业服务,支撑种业企业扶优。加强信息公共服务,推进种业大数据融通,完善一张图展示功能。抓好种情监测、供需分析,编制优良品种推广白皮书,发布年度种业发展报告,报送种情专报通报72期,有效支撑企业扶优政策创设。提升展示评价水平,认定120个国家农作物品种展示评价基地,带动全国设立展示示范点1300多个,展示新品种4.1万多个次,服务企业看市推种、农民看禾选种。推进实施种子认证,17个省35家企业开展试点示范,研究种子认证实施总体方案,与市场监管总局成立联合工作推进组,种子认证进入新阶段。
四是强化供种保障,支撑种业基地提升。抓紧基地建设指导,协助开展国家级制种大县和区域性良种繁育基地认定,落实国家级种业基地216个,基地供种率由70%提高到75%。抓好应急储备调用,落实救灾备荒种子储备任务,开展种子储备检查调研,协调储备种子跨省调剂,有效解决春季10省区1400万公斤大豆油菜种子缺口。抓实制种技术研究,开展制繁种灾害发生机理及防灾减灾技术研究和全程机械化制种技术试验示范,夯实供种保障技术支撑。
会议认为,种业振兴行动进入到“三年打基础”的关键节点,稳面积、提单产等硬任务对种源保供提出了新要求,对于推进种业事业工作高质量发展既是机遇又是挑战。种业事业体系要牢牢抓住种业振兴带来的重大发展机遇,勇于直面工作面临的新挑战,科学找准体系发展的新定位,准确把握种业事业工作的新要求,齐心协力、乘势而上、奋力拼搏,进一步巩固和提升种业事业体系发展根基。
会议强调,种业事业工作重心要进一步聚焦种业振兴行动目标任务,牢牢守住品种种性安全、种子数量安全、种子质量安全“三个安全”底线,持续推进种业事业“六大体系”建设。
一是创“新”品种区试。抓好联合体和绿色通道两个渠道专项整治,出台审定试验管理办法;加快筛选高产大豆玉米、再生稻、短生育期油菜、耐盐碱作物等品种,做好生物育种新品种鉴定评价和审定试验;统筹协调国省品种试验组织实施,加强两级审定委员会办公室衔接协同,推进区试审定全国“一盘棋”。
二是建“强”品种登记。贯彻落实新修订登记办法指南,实施7大类农作物品种试验规范,依法严格品种登记受理审查;加强问题品种清理撤销,依法有序彻底清理向日葵、甜瓜、黄瓜“仿种子”;完善验证指标和符合性判断标准,开展重点作物登记品种抽查验证。
三是提“升”种子检验认证。推动出台认证实施意见,抓好认证机构、配套规则、技术体系和专业队伍建设;加大登记作物和网售种子抽查监测,加强转基因玉米大豆种子质量安全监管等工作;构建大豆、番茄等作物SSR指纹库和玉米、水稻等作物SNP指纹库,发展完善农作物品种DNA指纹平台。
四是健“全”品种展示评价。推进品种征集、调查指标、评价方法、结果共享、现场观摩“五统一”;部省共建高标准展示筛选基地,开展耐盐碱作物、高产高油大豆等品种展示评价;组织编发国家农作物优良品种推广目录,分类发布优良品种,全力展现品种评价实效。
五是扩“大”良种繁育服务。加快制种大县奖励政策落实和项目实施,及时规范拨付项目资金;优化国家和省级种业基地布局,开展制种新技术、新装备集成示范推广,推进种业基地制种水平提升。
六是做“精”种业监测服务。精准调度主导企业种子备货数量、品种结构与种子质量,及时做好品种间余缺调剂;优化种子市场观察点布局,精准监测市场动态,及时发布市场动态信息;强化现代种业发展研究,精准研判种业形势,支撑种业振兴科学决策和精准施策。
会议要求,全国种业事业体系要切实增强支撑种业振兴的思想自觉和行动自觉,创新机制,上下联动,精准发力,抓好体系建设、工作规范、核心技术和种情基础,推进各项重点工作落实落地,形成支撑种业振兴的强大合力。会议还专门部署了品种审定试验、品种登记、种子检验认证、种业监测统计和公共服务平台等方面重点工作。
会议强调,实施种业振兴行动是党中央作出的重大决策部署,是各级各相关部门单位共同的政治责任。全国种业系统要切实提高政治站位,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,统一到推进种业振兴重点任务和具体工作安排上来,坚守初心、勇担重任,主动入位、落实到位,坚持全国一盘棋,坚持一张蓝图绘到底,持续推进,久久为功,为加快建设农业强国、全方位夯实粮食安全根基作出新的更大贡献。
全国农技中心党委书记张晔出席会议并作主旨报告,农业农村部种业管理司二级巡视员谢焱出席会议并讲话,天津市农业农村委员会副主任李志荣到会致辞。全国农技中心副主任刘信主持会议并作会议总结。全国省级种子站站长、全国农技中心有关处室负责人参加会议,天津、北京、黑龙江、吉林、安徽等5个省份种子站作了典型发言。(津云新闻编辑付勇钧)
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