在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于台湾省的故事,例如台湾省的区划、台湾省的工资水平、台湾省的房价等等。今天,我们聊聊台湾省的生育问题。近年来,台湾省的生育率一直偏低,出现了人口负增长的问题。为了弥补这个问题、提高生育率,台湾省提出了生育补贴。那么,一个月到底补贴多少钱呢?今天,我们就聊聊这个问题。
首先,我们聊聊台湾省的具体情况。自古以来,台湾省就是我国不可分割的一部分。截至2021年,台湾省总人口2330多万人,略低于内陆地区的甘肃省、吉林省。不过,台湾省的地形结构复杂,以山地和丘陵为主,平原地带并不多。因此,台湾省的人口,主要生活在台湾岛海岸线的一侧,形成了一系列的大中型城市。台湾省的铁路线路,也是环岛设计的。
2021年,台湾省的GDP总量为216493.88亿新台币,大约折合4.87万亿元人民币。从地理位置等各个方面来说,台湾岛非常重要。在清朝历史文献中,对台湾府的评价是:“台湾府屹峙海中,延袤二千余里,为东南屏障……四面环海,崇山峻岭,横截其中。背负崇冈,襟带列岛,浪峤南屏,鸡笼北卫。澎湖为门户,鹿耳为咽喉。”
接下来,我们聊聊台湾省的人口变化。截至1894年,也就是甲午战争爆发之前,台湾省总人口合计300余万人。在日本控制时期,由于长时间的压榨和欺压,台湾省的人口增长明显放缓。截至1947年,台湾省总人口为607万人。40年代末期到50年代初期,随着大量外地移民进入台湾省,台湾省的人口基数大大增加了。
再加上自然的人口增长,50年代末期,台湾省的人口总数已经超过了1000万人。六七十年代,台湾省的经济持续高速发展,成为了亚洲四小龙之一,人口也在持续增加。1982年,台湾省总人口达到了1820多万人。80年代末期,台湾省的总人口超过了2000万人。但是进入90年代以后,台湾省的人口增长明显放缓,尤其是年轻人的生育率大大降低。
由于生活压力大、抚养子女和成本和时间增加,再加上工资水平有限等一系列原因,台湾省的人口生育率出现了逐年下降的情况。2000年,台湾省的人口总量为2228万人。在随后的20余年时间内,这个数字没有太大的变化。截至2021年12月,台湾省的总人口为2337万人,已经连续2年出现人口负增长。
按照统计,台湾省的生育率1998年降至1.5,2003年跌破1.3,进入“超低生育率阶段”,2019年进一步降至1.05,少子化问题已存在20余年,并带来一系列社会问题,例如招生不足导致高校倒闭、合并潮,劳动力短缺、消费力降低等等。2022年前6个月,台湾省总计有67149人出生。同时,死亡人口为102177人,属于明显的人口负增长。
根据一些台湾机构的统计,超过50%的台湾年轻夫妇,选择只生育1个孩子或者不生孩子。其实,为了鼓励生育,台湾省早就开始了生育补贴和育儿补贴。鉴于育儿期间2岁以后,需要面临幼儿园或者托育机构的问题,台湾省在2018年开始,为抚养2到4岁孩子的家庭,提供育儿补贴。生育1胎、2胎、3胎的补助标准,完全不同。
不过,由于补助有限,台湾省的生育率仍然持续下降。2021年,台湾省的登记结婚总计只有12.17万对,为“近48年以来次低”。2022年8月,台湾省开始大幅度提高生育补贴。8月份开始,台湾省家庭生育一个孩子,孩子的0到5岁期间,每月能够得到5000新台币的生育补贴,大约折合1150多元人民币。
生育二胎,孩子的0到5岁期间,每月能够得到6000新台币的生育补贴,折合1380多元人民币。生育三胎,孩子的0到5岁期间,每月能够得到7000新台币的生育补贴,大约折合1610多元人民币。除了生育补贴之外,很多孩子的父母都需要上班,孩子会送往托育机构。按照规定,2022年8月开始,0到2岁的孩子,送往公立托育机构,每个月能够获得5500新台币的补贴,大约折合1260多元人民币。
如果送往非公立托育机构,每月能够获得8500新台币的补贴,大约折合1950多元人民币。请注意,折合托育补贴与上述育儿补贴不冲突,能够相互叠加。换而言之,一对年轻夫妇,生育第三个孩子,送往非公立托育机构。每月最多能够获得15500新台币的生育和托育补贴,大约折合3560多元人民币。
同时,台湾省还规定2岁以上的孩子,送往公立幼儿园,家庭每月获得1000新台币的补贴,大约折合230多元人民币。送往非盈利幼儿园,家庭每月获得2000新台币的补贴,大约折合460多元人民币。送往私立幼儿园,家庭每月获得3000新台币的补贴,大约折合690多元人民币。请注意,台湾省的公立幼儿园是免费的。当然,出现了供不应求的情况,因为公立幼儿园太少。
最后,我们聊聊台湾省目前的工资水平。2022年1月开始,台湾省推行了新的工资标准。每月最低工资为25250新台币,大约折合5840多元人民币。从最低工资来说,台湾省的最低工资是比较高的。台湾省同时采用了两种最低工资方式,除了每月最低工资之外,还设立了每小时最低工资。按照2022年1月的标准,台湾省每小时最低工资为168新台币,大约折合38.9元人民币。
为何会出现两个标准呢?因为有的公司不用8小时工作制,因此,按照小时计算工资。按照台湾省劳动部门的统计数据,2022年,全体63个产业的平均月薪为43570新台币,大约折合10090多元人民币。全体63个行业中,住宿餐饮、批发零售、运输仓储、教育艺文、婚摄美容美发、社会福利等41个行业的每月工资,低于43570这个平均数。
其中,社会福利服务业的每月平均工资只有35238新台币,大约折合8160多元人民币。半导体、软件网络、电信通讯、化学制造、金融业等22个行业的平均工资,高于43570这个平均数。其中,计算机和软件网络行业的每月平均工资最高,达到了56531新台币,大约折合1.3万人民币左右。当然,每个区域的工资和物价成正比。台湾省的工资水平比较高,但各方面的物价也很高。
所以说,台湾省给出了各种生育补贴,大约相当于台湾省平均工资的三分之一左右。这些补助并不算很高,对于提高人口生育率来说,会有一定的实际作用,但比较有限。
关于台湾省历史和经济发展的一系列故事,还有很多,作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。