养老服务关联千家万户

事关人民福祉

十年来，雨花区大力发展居家、社区、机构养老服务

围绕老年人的养老需求

不断完善养老服务政策

持续升级养老服务设施

推动养老服务高质量发展

增强了老年人的获得感、幸福感、满足感

01

聚焦服务网络

街镇社区养老设施全覆盖

“刚刚给您测量了，血压、血糖都是正常的，小腿不舒服的话，给您按摩推拿一下。”雨花区洞井街道社区居家养老服务站每个月都会安排医生对独居、高龄、特困老人进行义诊，让老人不用出门就能够享受专业医生的诊断和调养。

家里老人小孩多，担心照顾不过来，聘用保姆经济负担又过重，如何解决这类型的养老难题？雨花区部分社区居家养老服务站提供床位供老人入住，内部设有康复理疗室、娱乐室等功能室，能充分满足社区老人的需求，让老人能够在家门口养老，享受专业周到的照护，也方便子女随时关心探望。

近年来，雨花区民政局高度重视养老服务工作，充分与街道社区联动对接，征集群众意见，举办养老供需对接会，积极建设社区居家养老服务站，为引进第三方机构调研选址，因地制宜做好居家养老项目建设。

截至2022年，雨花区基本形成了“区有福利院、街镇有综合服务中心、社区有养老服务站”三级全覆盖网络。全区共有养老机构16家，街道（镇）综合养老服务中心13个，社区（村）居家养老服务站124个，满足了老人对“家门口养老”的期待，让老人享受幸福晚年。

02

聚焦服务供给

助餐、娱乐“享老”多元化

为破解老年群体“吃饭难”问题，2019年，雨花区出台政策，在全市先行试点老年人助餐配餐服务，以“个人出一点、机构让一点、政府补一点”的运营模式，依托社区居家养老服务中心或养老机构食堂承接的方式，构建“社区助餐+送餐上门”养老助餐服务体系，截至2022年，雨花区老年食堂数量增至18家。

“针对不同的老年群体实行分类补贴，年满60周岁的长沙户籍老年人持有效身份证明到辖区助餐点登记，每人每餐享受3元补贴；低保老人、失能/半失能老人补贴6元/餐，散居特困老人补贴10元/餐；同时，拨付每人3元的上门送餐补贴，让老人享受‘免配送费’服务。”雨花区民政局养老服务科负责人张瑞军表示，老年食堂不仅让辖区老人吃得放心，更吃得实惠、便捷。

除了满足老人吃饭、照护等方面的生活需求，如何用多彩的精神文化满足老人对文化、休闲、娱乐等方面的精神追求？十年间，雨花区积极探索文化养老模式，以社区居家养老服务中心为依托，通过持续引入扶持社会组织参与养老服务，满足老人多元化养老需求，引进的快乐老年大学在社区举办各类兴趣班100余个，每年有近万名老人参加各类学习活动；引入的社会组织福轮社探索“时间银行”志愿者服务，组织老人参加“邻里守望互助，以老助老”志愿服务，全区形成各类老年志愿服务团队50余支，让老人能够发挥余热，展示自我，让老人的晚年过得有价值感、归属感。

03

聚焦服务上门

多项助老适老举措显温情

为满足辖区内高龄、独居、特困等老人的生活需求，雨花区发展“订单式”“智慧化”养老，通过区为老服务信息平台，为辖区内的独居、高龄等老年群体提供生活照料、紧急救助、家政服务等专业化服务，实现24小时接收、转介、处理老年人需求信息和紧急呼叫。同时，还有专业的社会组织、社工以及志愿者为有需求的老年人提供定期探访、助餐、助医、代购等服务，从细微处入手，提高老人居家养老的幸福感、归属感。

同时，雨花区积极推进省市重点民生实事项目——老年人居家适老化改造，为辖区内特困供养老人，经济困难的高龄、失能、残疾、独居等老年人家庭，按照“一户一策”的原则进行适老化改造。在施工过程中，将根据老人家庭环境实际情况和日常生活需求，为老人添置或加装适老化设施设备，改善老年人居家生活照护条件，提升居家养老服务质量，让老人充分感受到贴心和便捷。

雨花区还在积极探索家庭养老床位试点，将养老服务机构的专业设备和护理“搬”到家中，让子女能够随时掌握老人的情况，少一分担心，多一分安心。

在养老服务方面，雨花区精准施策，不断推陈出新，探索推行公建民营、民办公助的多元化运营模式和因地制宜、分类施策的多元化服务模式。雨花区先后被评为全国养老服务示范区、全国社区为老服务信息平台建设项目试点区、全国居家和社区养老服务改革试点区，2019年至2021年连续三年荣获全省真抓实干养老服务体系建设成效明显区。

下一步，雨花区还将在政策保障、服务质量、品牌培育等方面持续发力，提高线上线下养老服务质量，让高质量、可持续、更安心的养老服务惠及千家万户。

来源：雨花民政