2022年10月6日，联合国环境规划署（UNEP）会员国、机构和其他利益相关方代表齐聚内罗毕，线上参加根据联合国环境大会第5/8号决议成立的不限成员名额特设工作组第一届会议。这次会议标志着按照第五届联合国环境大会续会（UNEA5.2）按照今年早些时候的要求，正式启动了建立一个关于化学品、废物和污染防治的科学政策小组的谈判进程。中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称中国绿发会、绿会）化学品工作组人员应邀参加了此次会议。绿会国际部现将UNEP相关报道整理发布如下，供感兴趣的朋友参考、了解。

（图源：UNEP）

化学品是我们日常生活的一部分，每年都有越来越多的新型化学品和混合物被生产出来。废物生产和废物管理仍然是我们日益增长的城市化人口面临的挑战：到2050年，全球废物预计将增长到34亿吨，是同期人口增长的两倍多。从污染到空气、水和土地，我们的星球面临的挑战正在增加。不断增长的消费模式，以及缺乏更绿色和更循环的经济战略，给人类有限的资源带来越来越大的压力。

联合国环境规划署（UNEP）经济司司长希拉·阿加瓦尔·汗（Sheila Aggarwal Khan）在会议开幕时表示:“今天标志着一个雄心勃勃的进程的开始，它旨在为成员国提供机会，以解决除气候和自然危机外的第三大全球行星危机：污染，包括对化学品和废物管理不当造成的污染。”

新小组将与政府间气候变化专门委员会（IPCC）和政府间生物多样性和生态系统服务科学政策平台（IPBES）一道，为子孙后代保护我们脆弱的地球。它将考虑到社会、经济和传统科学学科的全部范围，包括当地和原住民知识。它将考虑到对弱势群体的不成比例的影响以及与性别有关的影响，从而保护那些没有能力保护自己的人。

在今后两年里，该小组将建立一个健全的程序，通过该程序，可以开发、获取和使用客观的科学数据，以填补我们在化学品、废物和污染部门对地球和人类健康的影响方面集体认识的空白。

环境、气候变化和卫生司司长玛利亚·尼拉（Maria Neira）在会议开幕式代表世界卫生组织总干事在全体会议上发言，强调承认某些化学品、废物或污染物对健康的影响的科学基础本身是不够的。

“需要一种协作和跨部门的方法，以便最大限度地为环境和健康带来共同利益，并避免意想不到的消极后果。世卫组织完全致力于参与这个不限成员名额工作组的工作，”她说。

会员国选举了由五个联合国区域提名的7名会员国代表担任不限成员名额工作组主席团成员。Oumar Diaouré Cisse 先生（马里）, Saqlain Syedah 女士（巴基斯坦）, Salma Qadoori Jabir 女士（伊拉克）, Linroy Christian先生（安提瓜和巴布达）, Valentina Sierra女士 （乌拉圭）, and Mr. Michel Tschirren先生（瑞士）将担任主席团副主席；Cyrus Mageria先生（肯尼亚）将担任报告员。

在主席团其余成员和主席选出之前，巴基斯坦的萨克兰·赛耶达女士同意以副主席身份主持开幕会议。在她的领导下，不限成员名额工作组通过了《联合国环境署议事规则》，以申请该进程的其余部分。

这次会议使各代表团有机会重申它们坚决支持设立一个小组。许多人赞同与广泛的专家和利益相关方，包括来自低收入和中等收入国家的专家和利益相关方接触的重要性。

不限成员名额工作组在结束时就其第一届续会的筹备工作、举行会议的时间表和次数，以及可能的问题分类，以促进讨论，向秘书处提供了指导。

“会员国和其他利益攸关方的投入对秘书处非常有帮助，因为我们将在未来几个月就新小组的范围和职能进行更详细的讨论。我们致力于与会员国合作，设计一个小组，帮助子孙后代应对化学品、废物和污染所带来的复杂挑战，”不限成员名额工作组秘书处首席干事兼负责人凯文·赫尔普斯（Kevin helps）说。

下一个不限成员名额工作组计划于2023年1月30日至2月3日在泰国曼谷举行。

编者注：

关于联合国环境规划署

联合国环境规划署是全球环境问题的主要声音。它通过激励、宣传和使各国和人民能够在不损害子孙后代的情况下改善其生活质量，在保护环境方面发挥领导作用并鼓励建立伙伴关系。

原文参看：

https://www.unep.org/news-and-stories/press-release/member-states-stakeholders-kick-start-process-establish-panel

整理：Lucy

审核：Daisy