【编者按】本文作者刘济华。7月7日,印度洋小国斯里兰卡政府宣布国家破产。

7月9日,示威群众占领总统府,时任总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨逃离可伦坡。

斯里兰卡是个岛国,唯一的邻居是印度,面积6.56万平方公里,人口2159.6万。2021年,该国GDP为845.2亿美元,外债达510亿美元,占国民生产总值的60%。

斯里兰卡的经济以宝石出口和农业为主,观光资源相当丰富,旅游业收入占比较高。

2004年,印度洋大地震引起大海啸,该国的海岸线严重破坏,观光业受到了严重影响。

由于内战,使斯里兰卡各个方面都受到了严重的冲击,政府接近崩溃,经济一塌糊涂。

当时,斯里兰卡十分艰难,只能寄希望于从欧美等强国借贷度日,但遭到了拒绝。

中国一直展现大国风范,一些国家有困难,一般都会伸出援手。

当初为了发展国内的经济,斯里兰卡向我国借走了560亿元,一直都在偿还,但后来偿还不起了,就开始用其他“物品”抵押!

中国是斯里兰卡最大的债务持有国,中国占斯里兰卡债务约10%,其余为日本、美国为主的债务。

中国和斯里兰卡关系密切,新世纪以来,两国经济交流快速发展。

2008年,斯里兰卡在距离首都科伦坡50公里处,为中国投资者建了一个150公顷的经济特区,中国企业可享受优惠。

南部城市汉班托塔的工业园区几乎交由中国企业开发基础建设。

2013年,中国企业投资建造的科伦坡南港国际集装箱(货柜)码头开始启用。

2019年4月,斯里兰卡接连遭受恐怖袭击、疫情爆发、能源价格大幅上涨及美元美债收益率上涨的多重打击,成为第一个暴雷的新兴市场国家。

俄乌冲突的爆发重创了斯里兰卡的旅游业,因为其主要游客来自于俄罗斯和乌克兰。由于随之而来的能源以及粮食产品价格上涨,导致斯里兰卡的处境进一步恶化。

在斯里兰卡,大部分能源企业依靠煤炭和燃油发电,这些燃料需要从国外进口。

断电断油伤害的不只是制造业,还有斯里兰卡经济支柱——旅游业。酒店竟然无法保障“客人要求的基本服务”,游客纷纷退房,这就是其国内经济严重萧条的真实写照。

2022年3月,国际货币基金组织表示,斯里兰卡公共债务处于“不可持续的水平”。

2022年4月,未偿政府外债约350亿美元,其中70亿美元将于2022年到期。

为此,斯里兰卡政府向国际货币基金组织求助,希望就贷款偿还重新谈判,但未能遂愿。

2022年4月18日起,斯里兰卡暂停股票交易5天,希望能暂缓经济危机。

所有的努力和挣扎都没能阻止斯里兰卡国家的倒塌。

2022年7月5日,斯里兰卡总理维克勒马辛哈在国会表示,斯里兰卡已经破产。

尽管,斯里兰卡内外交困,靠举债度日,但其许多出乎意料的表现值得研究。

报道称,2022年6月2日,俄罗斯空客A330客机从莫斯科起飞抵达斯里兰卡班达拉奈克国际机场。在首都科伦坡一家法院发布指令后,该客机于当日被扣押。斯里兰卡竟然在美国的怂恿下也“制裁”起了俄罗斯。

中国曾多次向斯里兰卡提供帮助,新冠疫情期间向其援助了大批新冠疫苗等防疫物资,在该国经济危机爆发后,中方在金融领域给予斯里兰卡巨大的支持。

但是,他们是如何报答我们的?

2020年7月,在美国和印度的压力之下,斯里兰卡引狼入室,竟然和美国签了《驻军地位协定》,根据协定美军可以随时进入斯里兰卡,而且,军人是有外交豁免权的,不接受斯里兰卡的刑事管辖权。

美国到处围堵中国,时时威慑,处处作对,在中国所有善意的行动后面伺机搞破坏,难道斯里兰卡就不明白?

不仅如此,斯里兰卡还参与到美国举行的联合军演,随后却向中国提交贷款申请,希望以这样的方式缓和承受的巨大经济压力。由于没有得到中国的及时答复,斯里兰卡竟然选择将矛头对准中国,声称如今的中国已经发生了“巨大变化”。

美国2022年“环太平洋军事演习”主要针对的目标就是中国,演习将从6月29日持续到8月4日,共有26个国家参加,其中就有斯里兰卡。

仁慈和善意换不来真心,慷慨和大度赢不得尊重,谦逊和礼貌被视作软弱,克制和忍让被当做胆怯。

事实上,我们依然是发展中国家。

据报道,我国人均可支配收入每月一千多元及其以下的人群有五六亿之多,低于2000元以下的人群大概是七八亿之多。如果按照国家统计局使用的中等收入群体的标准,我们大概有9.1亿的低收入群体。

必须正视和承认这样一个事实,大多数人并不富裕,生活仍然艰辛。

根据有关资料,在全球有数据的178个国家或经济体中,人均GDP中国排名66位,没有达到世界平均水平,只相当于世界人均GDP的90%左右。

而就在自身并不富裕的情况下,我们在国际上一直大度地援助和减免一些国家的债务。

2000年,我国首次宣布减免非洲债务,免除了31个非洲重债穷国和最不发达国家部分到期债务共109亿元人民币。

2006年,我国宣布免除与我国有外交关系的所有非洲重债穷国及最不发达国家截至2005年底对华到期的168笔无息贷款债务。

截至2006年,我国在非洲开展了800多个援建和合作项目。

2015年之前,我国就已经为51个非洲国家援助援建大大小小1673个项目,援助总额约750亿美元。

对周边国家的援助援建,就更多了!

如今,我们对外天量级的投资以及债权,不知有多少已经形成风险,不得而知。但,面对复杂多变的国际环境,以及越来越多地吃大户的思潮和群体,我们应当保持高度警惕。大力压缩对外扩张,从速收回到期债权,大比例减少展期,回收本金是王道。世界有风险,投资需谨慎。

眼下,整个社会充满浮躁、趋利倾向,在西方利益至上主义的盛行和灌溉之下,全世界大多数国家崇尚武力,敬畏强权,丛林法则被普遍接受,弱肉强食被广泛认同。见利忘义者层出不穷,背信弃义者屡见不鲜,恩将仇报者大有人在,为虎作伥者争先恐后。

上世纪80年代,由于种种原因两伊战争爆发,双方进行长达8年的拉锯战,彼此消耗非常严重。战争后期,伊拉克几百亿美元的外汇储备打完了,开始四处讨债。面对表面友好的邻邦请求,加之萨达姆亲自出面,科威特慷慨解囊,伊拉克成功从科威特拿到上百亿美金,保障前线部队的物资供应,然而如此庞大的投入,最终没有赢家,两败俱伤。未曾想,两伊战争结束,伊拉克面临的债务问题日益严重,妄图通过外部战争来改善局面,忘恩负义的萨达姆决定对科威特出手,并在一天之内火速占领吞并了科威特。

无独有偶,中国对外政策一直秉持着独立自主,互帮互助的原则,强调先人后己,对一些急需援助的国家都伸出热情之手,解决其面临的困境。我国对汤加的援助可谓是倾囊相助。汤加是太平洋上的一个小国,人口仅10.8万人。本世纪初,汤加爆发骚乱,大量设施被破坏,使本来非常贫穷的汤加雪上加霜,汤加向中国求助,处于人道主义的考虑,我国向其提供了1.17亿美元的无息贷款,约定了偿还期限。之后,汤加一直耍赖不还。我方要求还钱,他们竟然说,我国是一个经济大国,国内发展得非常好,根本就不差这些钱,帮助他们是应该的。

不仅如此,汤加还不自量力地号召其他国家一起赖账。

2018年8月,据环球时报消息,汤加首相波西瓦公开呼吁太平洋岛国应该联合起来,一起要求中国免除他们的贷款债务。想想,一个袖珍小国人均欠我国8000元债务,不但不还,还竟然厚颜无耻地公开赖账,这真是惯的毛病!

不仅如此,就这么弱小的一个国家,还竟然跟上美国参加所谓的2022年“环太军演”!这不是添堵,这是欺人太甚!这不是吃饱了撑的,这是目中无人!是挑衅!对于这种不知自己几斤几两的家伙,不能继续惯毛病!

自古以来,欠债还钱,天经地义,叫他尽快还钱,连本带息的还,一分也不能少。还不了现金,就用有价值的资源抵偿,绝不减免。

国家是社会发展到一定阶段的产物,是社会存在的核心,社会是国家的缩影,是国家的具体表现形式。国家和社会上的组织或个体一样,不讲信誉的事情,比比皆是。而有的国家竟然对赖账轻车熟路,或恬不知耻无视规则,或挖空心思擅长狡赖,或寻找借口死皮白赖,许多国家被无赖坑害过,我们在这方面更是教训深刻。

因此,要总结经验教训,要从长计议,要综合考量,要充分评估风险,要追求投资回报,要有牵制措施,要有底线思维,切忌头脑过热,感情用事,千万不能盲目乐观,一厢情愿,不能站在自己的角度上衡量对方,不能一腔热血洒在坚硬的花岗岩上。有的石头能暖热,有的石头永远暖不热,反而还会伤害自己。

当今世界,一日千里,瞬息万变,全球变暖,能源危机,战火纷飞,冲突频仍,明争暗斗,错综复杂,国不安定,人不思静。

尤其是,在美国和西方邪恶势力的干扰和操纵下,各种利益交织,各种主义互殴,各种思想交锋,各种集团缠斗。所以,光有热情和好心不一定会有好的结果。

为此,所有对外投资必须首先考虑最坏的结果,必须充分估计到可能遇到的困难和阻力,而不是信心满满地只算最理想的账。况且,我们的身后始终有邪恶的不止一双的黑手在捣乱,在搞破坏,我们的投资落在哪里,哪里就会有无形的反对力量干扰和阻拦。如果,对于敌对势力的干扰和破坏没有充分的预判和估计,就会陷入被动,掉进深坑。

世间的事理是一样的,在民间,酒肉交不了朋友,金钱服不了对手,慷慨得不到尊敬,借钱往往得到是仇人。在国家层面也是一样的,许多活生生的事例一再证明,没有永远的朋友,只有永远的利益。国家与国家打交道,首先应以本国利益为重,以投资收益为重,以互相尊重互惠互利为基本原则,以法律、规则约定为贯彻始终的基调,不能随便大方,任性慷慨,不能把他们想得太好,必须遵循“先小人后君子”的实践经验,确保国人的血汗钱不被掉进无底洞,不被不怀好意者肆意蚕食和掠夺,这是原则,也是底线。

无数事实告诫我们,再多的钱也填不满贪婪者的饕餮欲望,再大的善心也拯救不了所有饥饿之人,我们首先要做好分内的事,自己的事,确保本国人民健康幸福,永远是第一需要。

因此,在国际上,不该我们填埋的大坑,我们绝不去填。

走好自己的路,冻僵的蛇无需起怜悯之心。

合理规避风险,谁挖的坑谁去负责。

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秦安战略

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乘风计划作者,军事专家,国际文化交流中心研究员
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