【土地是发展之基、民生之本、农业之资、农民之根,观农村土地政策动向,察农民生产生活状态,敬请关注“土地观察员”!】
促进农民增收、让农民过上好日子是国家农村农业工作的重点,也是乡村振兴最基础最根本的工作。长期以来,通过改革开放和国家惠农惠民政策不断增多,再加上农民吃苦耐劳、肯干会干,广大农民日子越来越富裕。
但近两年来,由于疫情的长期不退,外出打工这个农民最为重要的收入来源受到很大影响,农产品生产销售也受到了很大制约,农民增收问题成了一个老大难,很多农民收入锐减,已经严重影响到日常生活。
农民的事就是国家的事。针对这种情况,国家不断出台有利于农民增收的政策措施,千方百计让农民有钱赚、有事干、有奔头。农民好事来了,打工机会增多、种粮收益提高,3大措施促进增收。
(1)以工代赈,促进农民就业。打工挣钱是很多农民最为重要的收入来源,一般的农民家庭至少有一人外出打工挣钱,才能维持好家庭的日常花销,有的家庭全家都外出打工。针对受疫情影响打工机会减少的实际,国家提出以工代赈的措施,在近期的一次会议上明确提出,以工代赈受益面大、带动效应强,能为农民工规模性提供务工岗位,支持他们通过劳动增加收入,是稳就业保民生的重要举措,要加大实施力度。
根据这次的会议要求,下一步要在三个方面加强。一是政府投资的重点工程要能用尽用以工代赈,但要确保安全。二是在重点工程配套设施建设中实施一批以工代赈中央预算内投资项目,劳务报酬占中央资金比例由原规定的15%以上提高到30%以上。三是在项目前期准备和建设各环节明确以工代赈任务要求,督促及时足额发放劳务报酬。同时,年内要再开工一批国家高速公路联通、省际公路瓶颈路段连通、港口功能提升等工程,农民工就业的机会肯定会多起来。
(2)多措施鼓励农民工回乡创业。很多农民工通过多年在外打工创业,开阔了视野眼界,学到了技能本领,懂得了经营管理,积累了资金财富。不少地方都希望在外有所成就的农民工返回家乡投资创业。近期,不少地方又接连出台优惠政策措施,比如说减免税费、优先办理工商登记、用地优先保障等等,也为很多农民工提供了机会。
(3)多举措保障农民种粮收益。种地种粮是农民的主业,也是农民增收的主渠道。国家明确提出要让种粮有利可图,保障农民种粮收益。比如,提高粮食最低收购价,解决“谷贱伤农”和农民卖粮难的问题;稳定粮食生产者补贴,对玉米、大豆直接给予粮食生产者补贴;扩大粮食作物完全成本保险和种植收入保险,弥补农业种植收入因为价格、产量波动而导致的损失等等,让农民多种粮就能发大财。