土耳其是一个地跨亚欧两大洲的国家,北部濒临黑海,南部濒临地中海,扼守着世界著名航运要道土耳其海峡。土耳其海峡分为三个部分,从东北到西南,分别是博斯普鲁斯海峡,马尔马拉海,达达尼尔海峡,全长约361公里。

达达尼尔海峡连接马尔马拉海和爱琴海,长约64公里,宽约1.7到7.5公里,水深57到70米。马尔马拉海是一个内海,南北长约266公里,东西宽约70公里,面积约1.18万平方公里,最深1355米,平均深度为357米。

博斯普鲁斯海峡连接黑海和马尔马拉海,长约31公里,宽约747米到3.7公里,水深27.5到124米。

在土耳其海峡的三个部分之中,博斯普鲁斯海峡最为狭窄,也最为重要。博斯普鲁斯海峡两侧即是土耳其最大城市伊斯坦布尔的市区。

土耳其海峡是沟通黑海的地中海的重要水道,来往的船舶非常繁忙,随着世界经济的发展,船舶将越来越多,因此狭窄的博斯普鲁斯海峡,负荷也越来越大,经常发生堵船事件,不仅给船舶造成时间和经济的损失,也给海峡沿岸的伊斯坦布尔市区造成了安全隐患。比如1994年,博斯普鲁斯海峡就发生了一起撞船事故,导致石油泄漏,污染了大片海域。

为了解决船舶拥堵问题,以及安全隐患问题,土耳其决定,修建一条连接黑海和马尔马拉海的运河,为黑海增加一个新出口。这条运河被命名为伊斯坦布尔运河,选址在博斯普鲁斯海峡西部,预计投资150亿美元。不过土耳其出钱修运河,为黑海增加新出口,黑海国家却不支持,那么这是怎么回事呢?

第一,土耳其海峡免费通行。黑海是亚洲和欧洲之间的一个内海,海水由狭窄的博斯普鲁斯海峡溢注,总面积约42.4万平方公里。黑海沿岸国家众多,这些国家开展对外贸易,主要都是通过土耳其海峡。

土耳其海峡作为天然的海峡,不收取任何通行费用。这就好比马六甲海峡,也是天然的海峡,不收取通行费,沿岸国家只是通过为过往船舶提供服务,赚取利益。而运河属于人工开凿,可以收取通行费。比如苏伊士运河,已经成了埃及的经济支柱之一,埃及每年可以收取大量通行费。

因此作为土耳其海峡的组成部分,博斯普鲁斯海峡没有通行费,但如果建设伊斯坦布尔运河,土耳其就可以收取通行费。

第二,土耳其海峡受到国际公约的制约。土耳其海峡沟通了黑海和地中海,是国际主要的航运要道,有着天下咽喉之称,因此土耳其海峡问题具有国际性质。1936年,英法苏等国在瑞士蒙特勒召开会议,签署了《蒙特勒公约》,规定世界各国商船无论战时平时都可以自由通过土耳其海峡,黑海国家的军舰平时可以自由通行,战时受到限制。由于有国际公约的制约,黑海国家出入土耳其海峡比较便利,但运河属于人工修建,并没有制约。因此综合这两个原因,土耳其自己出钱修运河,为黑海增加新出口,也没有得到黑海国家的支持。

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