「本文来源:内蒙古日报」
□本报记者 郝雪莲  2021年6月,鄂尔多斯市鄂托克旗木凯淖尔镇达楞图如村的村民心急如焚,村集体经济企业生产的6000斤风干羊肉受疫情影响严重滞销。鄂尔多斯市包联办得知情况后,协调内蒙古消费扶贫集中采购展销服务中心鄂尔多斯分中心,与达楞图如村签订了6000斤风干羊肉的采购合同,这一“雪中送炭”的举动解了村民的燃眉之急,全村上下欢欣鼓舞。
这件事后来被当地媒体拍成小视频,取名《卖肉记》,在国内各大网络媒体平台多次转播,成为鄂尔多斯市创新性开展企地合力助推消费帮扶工作的生动缩影。
“企地合力助推消费帮扶”是一项什么样的工作?鄂尔多斯市的工作又有什么特点?鄂尔多斯市包联驻村工作领导小组办公室副主任王宇飞一一给出了答案。
鄂尔多斯市企地合力助推消费帮扶,是通过市委政府引导、企业参与、市场模式创新等方式,把驻地央企国企民营企业的消费需求同地方特色农牧产品的品质优势结合起来,把抓党建促脱贫攻坚与乡村振兴的政策优势联系在一起,建立起的一种产销一体、订单链接、协同合作的利益联结机制。
“之所以强调‘企地合力’,是号召鄂尔多斯当地大量有实力的企业加入到助推消费帮扶的行列,这样既满足了企业本身消费农牧产品的需求,又可以为乡村振兴助力,何乐而不为?”王宇飞坦言。
鄂尔多斯市企地合力助推消费帮扶工作开始于2020年3月,正值脱贫攻坚进入收官之年,受新冠肺炎疫情影响,当地农牧民农牧产品销售困难。为帮助各旗区解决农牧产品卖难问题,鄂尔多斯市委政府召开企地合力助推消费扶贫座谈会,号召驻地国企、央企通过消费农牧产品的方式助推扶贫,后来又扩展到当地多家民营企业,此举得到企业积极响应。
“部门联动、多元销售是企地合力助推消费帮扶的一大特色。”王宇飞介绍说。
鄂尔多斯市旗两级组织部、包联办牵头抓总,发改、农牧、商务、乡村振兴等部门建立联动和服务保障,与各旗区有帮扶意愿的企业合作,设立消费扶贫专馆、专区、专柜、线上平台。同时与石油、保险、银行、酒店等行业的线上商城开展合作,实现网红直播带货、电子商城销售等线上精准营销,受到市民欢迎。
2021年,全市认定的消费帮扶产品生产企业增加至31家、产品104种,年内销售额6731万元。新建旗级消费帮扶专馆3处,累计建成消费帮扶专馆12处,累计销售额2429万元;建成消费帮扶专区13处,累计销售额1482万元;消费帮扶专柜53个,累计销售额190万元。
位于东胜区的内蒙古消费扶贫集中采购服务展销中心鄂尔多斯分中心成立于2020年12月,是鄂尔多斯市企地合力助推消费帮扶的统筹调度服务平台,负责协调全市各旗区农牧业龙头企业、合作社等供给方企业与购买方企业的供需平衡。该平台通过集中采购、展示展销、电商销售等多种线上线下销售渠道,为各旗区搭建起农牧产品销售平台。目前中心汇集了自治区10个盟市51个旗县159家企业的775款农副产品,包括鄂尔多斯市9个旗区的优质农特产品153种。2021年12月,随着脱贫攻坚任务重心的转移,该中心被授予鄂尔多斯市企地合力生态农产品展销服务平台,继续发挥着协调调度服务的功能。
2021年是我区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年。鄂尔多斯市委政府从脱贫巩固户、脱贫监测户、边缘户、低保户等最困难的群众入手,从农牧产品销售困难等最突出的问题抓起,持续开展“企地合力助推消费帮扶”工作,为全市46万农牧民群众解决了农牧产品销售难题。
在企地合力助推消费帮扶过程中,驻地企业积极履行社会责任,践行使命担当,发挥了重要作用。农牧产品购置实现了“家门口”保鲜保质直采、特色品种订单采购、后勤供应有效保障,建立起农企互联互通、农牧民和驻地企业干部职工双方受益的生态产销链。除了“餐桌需求”外,部分农牧产品还被当作员工福利采买供应。
乌审旗蒙大矿业有限责任公司先后与地方政府签订了《消费扶贫战略合作协议》《农副产品采购协议》等多项协议,优先采购当地的农副产品,让这些产品从“田间牧场”直接走上了“企业餐桌”。2020年至今,该公司累计与当地农牧民签订采购协议50余份,采购肉、蛋、蔬菜等食品金额140余万元。
国能神东煤炭集团2021年从当地采购蔬菜、水果、杂粮、牛羊肉等农牧产品5600多万元,从2017年至今已累计投入助推消费帮扶资金1.94亿元。国能神东煤炭集团乡村振兴办主任孙英韬表示:“用终端消费拉动农牧民的生产热情,用消费带动农牧民增产增收,我们企业愿意为乡村振兴出一份力。我们与政府在消费帮扶这件事上各取所需,一拍即合。”
最新统计显示,截至目前,鄂尔多斯市旗两级已与292家驻地企业签订企地合作长期框架性协议272个,协议金额24.3亿元,签订具体采购合同333个,合同金额15.7亿元,完成实际采购14.7亿元。
鄂尔多斯市企地合力助推消费帮扶工作实施将近2年,助力乡村振兴成效显著,社会反响强烈。2021年12月2日,国家发改委选出全国消费帮扶助力乡村振兴54个优秀典型案例和49个入围典型案例,其中,“鄂尔多斯市企地合力助推消费帮扶”被评为内蒙古自治区唯一优秀典型案例。
“实践证明,企地合力助推消费帮扶是鄂尔多斯市巩固拓展脱贫攻坚成果、全面促进乡村振兴的重要举措,也是从销售端拉动农牧业产业发展、深化农村供给侧结构性改革的创新之举,对带动农牧民增收致富,促进农村牧区产业提质增效,激发地区发展内生动力具有重要的现实意义。”王宇飞总结道。
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