双循环 大联动丨济南:拓展黄河领域“跨省通办”

广州日报

发布时间: 10-1406:45《广州日报》官方帐号

济南,北接京津冀,南连苏浙沪,一条黄河让济南与西部深度融合,并在东部迅速崛起。

1904年,济南自开商埠,开始了走南闯北的儒商之路;如今,肩负黄河流域中心城市崛起的使命,济南内接外联,在“双循环”的高质量发展大道上迸发出崭新动能。

济南是中国近代史上最早自开商埠的城市。如今,济南老商埠区仍然活力四射,成为网红打卡地。敢闯敢试、敢为人先已经融入济南人的血脉,成为这座城市历久弥新的禀赋基因。

济南市泉城广场及周边风景。

活力之城是干出来的。2021年4月21日,济南市建设一流营商环境大会召开,激励动员全市上下攻坚克难、开拓创新,着力打造市场化、法治化、国际化营商环境,全面提升市场主体和社会公众满意度。

交流步伐:济南是一座活力四射的好客之城

活力之城迎来加快发展、跨越发展的黄金期、窗口期、机遇期——黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略赋予济南新定位、新使命;国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要,把山东建设新旧动能转换综合试验区作为东部地区加快推进现代化建设的四个重点区域之一,山东半岛城市群被列为全国十九个城市群中的第六大城市群,济南战略地位更加凸显。

活力之城自然不会放慢交流的步伐。记者自济南市商务局获悉,第130届中国进出口商品交易会将于10月15日至10月19日以线上线下融合方式举办,济南将派出各行各业重要企业代表参加。

广交会是中国历史最长、规模最大、商品种类最全、成交效果最好的综合性国际贸易盛会,自然不能缺少济南的身影。2021年秋季广交会,济南交易团参展企业95家,展位数量186个。其中:品牌展位8家企业、44个展位;新能源展区1家企业、4个展位;一般性展位86家企业、138个展位。展品涵盖大型机械、家用电器、汽车配件、五金建材、玻璃制品、家具、陶瓷、日用消费品、纺织、食品等。济南,将和往年一样,在广交会上绽放自己的光彩。同时,广交会也为济南做好“双循环”提供了一个高端、时尚的舞台。

营商环境:济南是一座厚德载物的厚道之城

7月19日,国家发展改革委公布2020年中国营商环境评价情况,济南在80个参评城市中居第9位,是改善幅度最大的城市之一。

从评价结果看,济南市营商环境便利度高,市场主体获得感强,城市营商环境改善幅度大,提升超过10个百分点。济南在政府采购、办理建筑许可等14个指标领域成为全国标杆。其中,政府采购、登记财产、知识产权创造保护和运用、获得电力、包容普惠创新、招标投标等6个指标进入全国前10名。

哪里的营商环境更好,哪里就能吸引更多的人才、资源、项目。2021年上半年,济南新增市场主体145889户,截至目前,市场主体总量达到1390388户,其中个体830745户,企业559643户;人才加速聚集,全市总量突破200万人,在全国100个大中城市人才吸引力排名中,跃居全国第8、稳居全省第1;越来越多的投资者关注济南、投资济南,2021年一季度,全市固定资产投资增长20.3%,比2019年一季度增长12.5%,两年平均增长6.1%,好于全国水平3.2个百分点。

营商环境不断优化升级的新济南,创造了历史最好成绩——荣获“中国国际化营商环境建设标杆城市”、全国纳税人满意度调查副省级城市及省会城市第1名,在2020中国城市政商关系排行中居全国第5位,在2019、2020年度全省营商环境评价中位列第1名;荣获国际花园城市竞赛最高奖项金奖,勇夺全国文明城市测评“三连冠”,入选中国十大美好生活城市,市民幸福指数排名全国第3……

产业发展:济南是一座大胆创新的奋进之城

近年来,济南吸引了包括BP、微软、博世、住友等近百家世界500强企业在济投资兴业,成为各界向往的宜居宜业宜游之地。

“济南是一座适宜创业、充满活力、开放创新的城市。”2021年7月16日,在第二届跨国公司领导人青岛峰会济南城市路演活动中,山东重工集团党委书记、董事长谭旭光对济南营商环境赞不绝口。跨国公司费斯托则和济南的渊源颇深,费斯托集团最大规模和技术最先进的全球生产中心就坐落于济南市孙村片区,今年上半年实现销售收入增长约60%。

产业发展的良性循环离不开济南的大胆创新。济南率先拓展黄河流域“跨省通办”事项,在全国首创智能审批系统;在全国首创“拿地即开工、建成即使用”济南模式;健全完善监管执法体系,在全国首推行政处罚“四张清单”制度,建成全国首个衔接审批制度改革的信用监管系统,实现部门联合双随机抽查常态化全覆盖,有效减少了对市场主体正常生产经营活动的干预;深化集成式流程再造,全面推进“一业一证”改革,国内首创“独任审批师”制度,推行容缺受理制度,涉企事项100%容缺……

2020年,济南市地区生产总值突破万亿元大关,同比增长4.9%,分别高于全省和国家1.3和2.6个百分点,增速列20强城市第1位、副省级以上城市第2位。

近年来,济南新旧动能转换步伐不断加快,产业转型升级、结构调整成绩明显。2020年,济南规模以上工业增加值增长12.2%,向上拉动GDP增长2.1个百分点,贡献率达到44.2%,起到了“领头羊”的支撑作用,成为济南2020年全市经济发展的主要拉动力量。高技术产业加速发展成“新动能”。2020年,济南市高端产品服务器产量同比增长35.2%。通过持续改善营商环境,城市活力和吸引力不断增强。2020年,济南规模以上企业(“四上”企业)总数首次突破1万家,净增“上规入库”企业超过1000家……

目前,济南正深入实施黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略,加快建设新旧动能转换起步区,加快建设新时代现代化强省会。

2021年9月29日,被誉为“万里黄河第一隧”的济南黄河济泺路隧道举行通车仪式。该隧道是我国已建成最大直径的盾构隧道之一,是黄河流域首条公轨合建的交通隧道,也是世界上超大直径盾构隧道第一次穿越地上悬河,开创了黄河天堑由水上跨越到水下穿越的时代,济南阔步迈入“黄河时代”。

文/济南日报记者黄智义(除署名外)图/济南日报记者吕传泉广州日报·新花城编辑:林玮琳

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