20年前,“9·11恐怖袭击”事件发生后,时任美国总统小布什谴责塔利班“协助和教唆谋杀”。而现在,拜登正在结束这场由小布什发起的战争。
▲美军正控制喀布尔机场,掩护最后时刻的大撤退。图据网络
引发外界关注的是,美国在撤离的最后时刻竟然同“20年的敌人”开展了合作,依靠阿富汗塔利班的协助来保护美国公民及其阿富汗盟友的安全。“敌人的敌人就是朋友”?此次合作引发众多讨论和质疑。
当被问到拜登及其团队有没有因为需要依靠塔利班而感到挫败,白宫新闻秘书普萨基称,“当下并没有很多时间给人自省。”那么,美国跟阿富汗塔利班到底会怎样合作,这种合作最终又会走向何方?
意想之外的“联手”
这是一个近乎不可能发生的状况:美国的外交官们、特工们和军官们同阿富汗塔利班进行合作对话;而阿富汗塔利班也成了美国在喀布尔机场的第一道防线,进行撤离人员的文件筛查、武器排查。
▲当地时间27日,喀布尔机场第一道防线被交由阿塔士兵(中)负责。图据网络
不过,美国和塔利班短暂联手并非没有先例。
美国中央司令部司令肯尼思·麦肯齐去年3月10日告诉美国国会议员,塔利班在阿富汗东部楠格哈尔省打击“伊斯兰国”(IS)分支时,曾获得美军“非常有限的支持”。他未做具体说明。
一名不愿公开姓名的五角大楼官员说,前任总统唐纳德·特朗普领导的政府2020年与塔利班就美军撤离谈判时,曾经希望塔利班能够与美军联手打击极端组织IS在阿富汗的分支“伊斯兰国呼罗珊省”(IS-K)。在特朗普政府看来,IS及其分支是对美国本土的真正威胁。
▲资料图:2020年2月29日,卡塔尔多哈,美国阿富汗和解特别代表扎尔迈·哈利勒扎德(左)和塔利班联合创始人阿卜杜勒·加尼·巴拉达尔签署和平协定
据熟知美军计划的美国官员称,拜登政府一开始根本没打算在撤离行动中跟塔利班合作。当拜登紧急增兵6000人以在喀布尔建立空中管制时,军方指挥官们还以为,他们可以同阿富汗政府的安全部队合作,安全地撤走美国人和其他盟友。但是,计划赶不上变化。
当地时间15日,美国中央司令部司令麦肯齐在卡塔尔多哈会见了阿富汗塔利班代表,督促他们不要干涉美国在喀布尔机场的人员疏散任务。期间他指出,美国的火力“足以支持喀布尔机场的防卫”。而阿富汗塔利班方面则告诉他,喀布尔的安全形势正在恶化,他们需要快速行动。
▲当地时间23日,喀布尔机场内的一名美军士兵试图维持秩序。图据网络
也是在这次会面中,麦肯齐与阿富汗塔利班达成了建立“冲突化解机制”的安排,塔利班方面提出建立一个联络系统来讨论安全事宜。随后的两周里,负责喀布尔安保的阿富汗塔利班官员与美军指挥官们不时进行对话。
有分析指出,拜登政府誓言打击IS-K,但随着美军撤离,美国将失去在阿富汗实施地面打击的能力,追踪IS及其分支并获悉其袭击计划的能力也会变弱。因此,美国在客观上存在与塔利班进行合作的需求。
▲IS-K组织成员。图据网络
而阿富汗塔利班方面也存在同美方合作打击IS-K的动机。争取国际社会广泛承认,继而获得资金援助以推动国家重建和经济振兴,是阿富汗塔利班的当前要务。而西方国家就外交承认开出的一个主要条件,便是阿富汗塔利班必须确保阿富汗不会成为极端、恐怖组织针对西方国家及其盟友发动袭击的基地。
合作同时仍互有提防
在同阿富汗塔利班的合作中,美方也难免遭到质疑。有消息称,美方把那些曾经帮助过美国并试图撤离的阿富汗人名单交给了阿富汗塔利班。美国官员愤怒地否认了此事。一位官员称,当巴士驶近阿富汗塔利班封锁线的时候,该组织“可以看名单,但不能留下这些名单”。
两名美国官员称,喀布尔机场恐袭事件发生后,美国在与阿富汗塔利班继续合作的同时,美国中情局(CIA)很快摧毁了其位于喀布尔郊区用以训练阿富汗反恐力量的“鹰基地”(Eagle Base),防止该设施及其内部设备、文件落入塔利班之手。
▲推特上关于“鹰基地”被美军摧毁的外媒记者所发消息。截图自推特
美国中央司令部司令麦肯齐称,当地时间26日的爆炸发生后,美军已经要求阿富汗塔利班调整他们的警戒线,并关闭一些美国确认为“袭击威胁来源”的道路。他同时表示:“我们正在尽一切努力来应对这些袭击。其中就包括跟塔利班联络。”
一名美方官员称,近两周的这些军方对话都是“策略性的对话”,而且在8月31日美军完成撤离后不会再继续。届时,美国同阿富汗塔利班的常规沟通可能会由CIA代为进行。而由于CIA的行动隐蔽,其与阿富汗塔利班的对话完全可能处于公众视野外。
外媒报道称,当地时间23日,CIA局长威廉·伯恩斯在喀布尔秘密会见了阿富汗塔利班领导人巴拉达尔。但塔利班发言人穆扎希德称,“目前无法证实巴拉达尔与CIA的会面。”
▲当地时间8月17日,塔利班举行接管阿富汗首都喀布尔后的首场新闻发布会。发布会前塔利班成员正在布置旗帜。图据网络
而另一方面,有分析师指出,塔利班不是一个那么团结的组织,随着其领导层的“现代化”、“温和化”,可能导致强硬派成员叛逃并加入IS,这“对塔利班来说是个重大挑战”。
事实上,被认为是此次喀布尔机场自杀式爆炸袭击始作俑者的IS-K,近年来已招募了不少对阿富汗塔利班领导层不满的成员。在后者看来,阿富汗塔利班领导层“过于追求温和、和平”的方式,尤其是在取得军事胜利的路上却要跟美国进行和平谈判,这令他们沮丧不已,继而加入极端组织。
红星新闻记者 林容
编辑 李彬彬
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