今年上半年,我国就业形势保持总体稳定

经济日报

发布时间: 07-2222:16《经济日报》官方帐号,优质财经领域创作者

记者从人力资源和社会保障部7月22日召开的二季度例行发布会上了解到,今年1月至6月,我国就业形势逐步企稳,稳中加固。其中,全国城镇新增就业698万人,同比增加134万人,完成全年目标任务的63.5%。

6月21日,在上海市闵行区高校应届毕业生、启航青年专场招聘活动中,约200家招聘单位参与提供3200余个招聘岗位。 新华社记者 刘颖摄

就业形势持续改善

根据人社部综合统计监测和调研情况,除新增就业稳定增长外,失业水平逐步回落。全国城镇调查失业率从2月份的5.5%,逐步回落到6月份的5%,比去年6月份降低了0.7个百分点,与2019年6月份基本持平,恢复到了疫情前的水平。二季度末,全国城镇登记失业率为3.86%,较一季度末回落0.08个百分点。通过扩大失业保险返还等阶段性稳岗政策惠及范围,1月至6月份,向37.5万户企业发放稳岗返还95.2亿元,惠及职工942.9万人。

重点群体就业基本稳定。高校毕业生就业形势保持基本平稳,农村劳动力外出务工规模延续增长态势,二季度末,外出务工农村劳动力达1.8亿人,基本恢复到了2019年同期水平。脱贫劳动力务工总量3063万人,完成全年目标任务的101.5%。

劳动力市场供求保持平衡。二季度,100个城市公共就业服务机构市场求人倍率为1.58。为促进劳动力市场供需对接,几个月来已接续开展大中城市联合招聘、民营企业招聘月、百日千万网络招聘、农村困难残疾人就业帮扶等活动,统筹线上线下渠道。其中,在百日千万网络招聘专项行动中,截至7月9日,114万家用人单位发布岗位需求1557万人次。

就业形势之所以持续改善,得益于我国统筹疫情防控和经济社会发展成果持续显现,经济运行稳定恢复。同时,政策服务的持续发力,有力拉动了就业复苏。今年以来,人力资源和社会保障部会同有关部门,先后出台了延续实施部分减负稳岗扩就业政策举措、加强就业帮扶助力乡村振兴意见等,扎实做好高校毕业生、农业转移劳动力、城镇困难人员等重点群体就业工作。

目前,持续开展的“春风行动”等系列服务活动,稳定了预期,稳定了市场,稳定了就业。

高校毕业生加密招聘

正值毕业季,今年高校毕业生就业形势保持总体平稳。与此同时,确实有部分毕业生还没有落实工作,青年就业压力有所上升。为此,上半年人社部通过加密招聘,已先后开展了面向毕业生的大中城市联合招聘、百日千万网络招聘等专项活动,累计发布岗位信息近千万人次。

据了解,人社部等相关部委把促进高校毕业生就业摆在突出位置,启动专项帮扶行动,持续为毕业生送岗位、送服务。人社部就业促进司司长张莹介绍,人社部正在加强与教育部门信息衔接、畅通失业登记、开展基层走访等方式,将未就业毕业生及时纳入服务体系,根据需要提供职业介绍、职业指导等免费基本公共就业服务。其中,对零就业家庭、身有残疾等困难毕业生,将优先开展就业援助。同时,有求职需求的各类毕业生都可以通过人社部门公布的求职小程序,或者到各地公共就业和人才服务机构进行登记,寻求就业服务支持。

今年,高校毕业生不仅能享受到社保补贴、培训补贴等政策,在拓宽就业渠道方面,更多中小微企业将加入到吸纳毕业生就业的行列。人社部门还将加快招聘招录进度,推动国有企业持续扩大招聘规模,稳定事业单位、基层服务项目招录规模。

下半年,人社部将依托中国公共招聘网、毕业生就业服务平台、就业在线等主流公共招聘信息平台,常态化提供网络招聘服务。同时,继续举办大中城市联合招聘、金秋招聘等专项活动,并在地级以上城市定期举办线下招聘。

为支持高校毕业生创业,张莹表示,对有创业意愿的毕业生开展有针对性的创业培训,提供项目开发、开业指导、资源对接、跟踪扶持等创业服务,优先安排创业场地,给予创业担保贷款等政策支持。今年以来,新认定62家全国创业孵化示范基地,为创业者提供场地、资金、人才支持等方面的创业孵化服务。

人社部还在持续实施就业见习计划和职业培训计划,为希望增加工作经验的毕业生提供管理类、技术类、科研类见习机会,为希望提升技能的毕业生提供学徒培训、岗位培训、新职业培训、技能研修等职业培训,进而增强高校毕业生就业竞争力。

延续实施减负稳岗扩就业

下一步,为努力确保就业局势总体稳定,人社部将按照党中央、国务院稳就业保就业决策部署,突出重点,分类施策,精准发力,扎实做好各项工作。

记者了解到,实施减负稳岗扩就业政策将延续实施,人社部督促各地细化实化失业保险稳岗返还、以工代训等各项政策措施,支持企业稳定岗位。同时,在促进创业带动就业方面,开展全国创业就业服务展示交流活动,加强创业孵化基地、返乡创业园等创业载体建设,支持和规范发展新就业形态。

今天还发布了《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》。此《意见》由人力资源和社会保障部、国家发展改革委、交通运输部、应急管理部、市场监管总局、国家医保局、最高人民法院、全国总工会等部门和相关方面共同印发,对规范平台企业用工行为,维护新就业形态劳动者劳动保障权益,促进平台经济规范健康持续发展具有重要意义。

在重点帮扶不同就业群体方面,离校未就业毕业生将获得实名制帮扶和不断线服务,并简化高校毕业生就业手续。为帮助脱贫人口务工,将加强乡村振兴重点帮扶县脱贫人口务工情况重点督导,开展易地搬迁万人安置区就业帮扶活动,推进劳务品牌建设工作,支持零工市场建设。

今年人社部门不仅会出台提升就业服务质量意见,实施就业政策快办行动,启动金秋招聘月等专项服务活动,力争网络招聘热度不减、线下招聘有序开展。本月底还将在重庆举办第一届全国人力资源服务业发展大会,以推动人力资源服务业健康快速发展,在全社会营造创业就业浓厚氛围。(经济日报记者 敖蓉)

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