清城区发出清远首张终端自助打印工商营业执照
南方新闻网2021-06-18 11:20
南方网讯“请刷身份证，请看摄像头，选择要办理的业务，电子签名，输入手机号码，正在打印，请稍候……”短短3分钟，业务申办人就拿到了一张终端打印营业执照。6月17日上午，佛山市一家汽车租赁服务有限公司清远分公司负责人陈建新，利用高新区清城区政务服务中心的“市民之窗”打印了辖区首张终端自助打印营业执照，一尝营业执照办理新增便捷通道的甜头。
今年，清城区结合党史学习教育，积极开展“我为群众办实事”实践活动，区委、区政府贯彻落实市委“十大行动方案”，推进“一门式一网式”基层政务服务改革，不断丰富清城区“市民之窗”服务功能，新增商事登记事项《营业执照自助打印》《企业机读档案登记资料自助打印》两项功能，覆盖高新区清城区政务服务中心，凤城街道、石角镇、源潭镇、飞来峡镇政务服务大厅和24小时自助政务服务办事大厅的自助终端机，预计每年可打印6万余份，大大减少企业开办时间，持续优化地区营商环境。
办理时间缩短企业都说好
“今天来办理的是分公司营业执照，全程花了3分钟左右，特别快，很方便。”陈建新告诉记者，以前办理营业执照，花费一整天的时间，也不一定能办完，“之前办理总公司的营业执照，前后跑了3次，现在一次就全部办结，十分方便快捷。”
他告诉记者，以前需要准备好所有资料，到办事大厅拿号排队，需要到窗口办理，“一个早上只能办一部分，差不多要跑三趟才能全部办完，遇到资料不齐全的时候，奔波的次数可能更多。”现在在网上端口进行智能化申报，如果资料不齐全，后台的工作人员会提醒补交相关材料，再由后台进行审批，审批完成之后就可以到终端机进行打印，“通过‘身份证+人脸识别+签名验证’确认，只跑一趟就能拿到营业执照，真的很方便。”
据悉，“商事登记自助打印服务终端”依托“互联网+商事登记+政务服务”模式，开办企业（设立登记）无需提交纸质材料，通过“一网通办”网上服务平台即可自主申报，符合规范的，经后台即时审核通过，不超过1个工作日申请人就可以在自助打印终端机打印营业执照正副本、核准登记通知书和机读信息资料等文书，现场立等可取，真正实现“网上办”“零见面”“便捷化”的市场主体开办服务新模式，实现互联网自主申报与自助打印营业执照无缝对接，极大提升了市场主体商事登记便利化程度。
31台终端前5月办理3.5万宗业务
行政审批制度改革，清城区从来没有停下步伐。近年来，按照国家、省、市大力推进“互联网+政务服务”和“一门式、一网式”政府服务模式改革，清城区贯彻落实市委“十大行动方案”，推进“放管服”改革，大力优化政务服务，聚焦企业和群众多头跑、来回跑等问题，推进政务服务便民化，特别是在政务自助服务化方面，积极推进相关服务优化升级。
2017年起，清城区“市民之窗”自助便民平台项目开始建设上线，进驻社区、进驻24小时网点，打通清城区政府简政放权、放管结合、优化服务、解决政务服务“最后一公里”问题，打造15分钟的政务服务商圈，让群众办事更便捷。2019年，清城区“市民之窗”与广州、佛山、东莞、惠州、江门、河源和梅州等地市打通对接，实现了600多项政务自助服务跨城通办。
目前，“市民之窗”在清城区铺设了31台，覆盖部分区、镇（街）、村（居）三级行政服务中心，实现市、区、镇（街）三级行政审批事项自助在线申办和多个政府部门、公共事业单位的行政便民服务事项，累计办理业务约20万余宗，今年前5月办理业务约3.5万余宗，在应用规模、服务能力、实际效果方面均位于粤北地区领先水平。
新增商事登记事项《营业执照自助打印》《企业机读档案登记资料自助打印》等高频和民生关注功能后，清城区将大力推进智能登记自助终端机进社区、进园区、进网点，力争为企业和群众提供更加便捷、优质的服务。
填补政策空白
加速行政审批改革
改革的过程并不是一帆风顺。早在2019年，清城区就计划实现营业执照自助打印功能。“但在办理营业执照过程中，一个核心难点在于营业场所的确定。”清城区政数局相关工作人员介绍，以前企业负责人提交了相关材料之后，区市场监督管理部门会对营业场所进行核实，核实无误后再发放营业执照。
这样一个审核过程符合现行法律法规要求，但无疑拖延了辖区企业开办时间。为推动行政审批改革，营造更加优质的营商环境，清城区积极协调推动清远市地方法规的制定及出台。
去年5月，清远市人民政府办公室印发《清远市商事主体住所（经营场所）登记管理办法》（下称《管理办法》），提出清远市行政区域内商事主体包括公司、合伙企业、个人独资企业、个体工商户、非公司企业经营单位、来华从事经营活动的外国（地区）企业、农民专业合作社以及企业分支机构等，从事生产经营的场所只要符合《管理办法》对住所（经营场所）的要求，但未取得房屋产权证明，相关部门、单位不出具相关证明的，也可以实行申报承诺制。
“在网上材料申报的时候，填写相关承诺书，就可以完成经营场所的登记。”陈建新说，这为企业开办减少大量时间，解决后顾之忧，企业就能更快更好建设，为地方经济服务。
南方日报记者 黄玉熹 通讯员 李丽珍
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