浙江省东西部协作工作迈入新阶段。帮扶对象变了,努力方向依旧。
5月31日,浙江省举行新一轮浙川东西部协作新闻发布会,记者从发布会现场获悉,根据中央统一部署,在新一轮东西部协作工作中,浙江不再结对帮扶湖北省恩施州、贵州省黔东南州和黔西南州、吉林省延边州,按照“一省对一省”的原则,浙江省今后结对帮扶四川省,在原先结对40个县的基础上,新增加28个县,共结对四川省68个县。
在助力对口帮扶地区打赢脱贫攻坚战三年行动中,浙江承担国家东西部扶贫协作的任务共涉及四川、贵州、湖北、吉林4省15个市(州)的80个县。三年来,全省累计投入脱贫攻坚财政帮扶资金102亿元,实施帮扶项目3835个;选派222名党政干部和8142名专技人才挂职;组织1559家企业到对口帮扶地区投资兴业,到位投资867.29亿元;帮助对口帮扶地区36.25万名贫困劳动力就业。2020年底,在浙江就业的中西部建档立卡贫困人员有213.67万。
浙川对口帮扶始于1996年。近年来,浙江省委、省政府主要领导每年都带队赴四川考察对接,推动东西部协作工作。自2016年脱贫攻坚战以来,浙江累计选派100名干部和3000多名专业技术人才赴四川挂职,累计实施帮扶项目1700多个、累计投入财政帮扶资金52.8亿元。
随着我国打赢脱贫攻坚战,国家东西部协作工作也迈入新阶段。
“今年是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作的开局之年。我省将以建设浙江‘重要窗口’、建设共同富裕示范区的使命担当,继续加快推进浙川东西部协作工作。”浙江省发改委主任、省对口办专职副主任陈伟说。
据了解,在新一轮的浙川东西部协作中,浙江省调整了结对关系——
浙江结对的68个县,超过四川全省183个县数的三分之一;涉及四川12个地级市(州),超过全省21个地级市(州)的一半。其中涉藏县有32个,海拔相对较高,承担对口支援和东西部协作双重任务,具体为甘孜州18个县、阿坝州13个县和凉山州1个县。涉藏县之外的县有36个,海拔相对较低,只承担东西部协作任务,具体为凉山州10个县,广元市6个县,乐山市、巴中市、南充市各4个县,绵阳市、达州市、泸州市各2个县,广安市、宜宾市各1个县。
全省11个设区市都有结对帮扶任务,其中,杭州市13个县区结对甘孜州18个县和广元市6个县;宁波市10个县区结对凉山州11个县;温州市7个县区结对南充市2个县和阿坝州5个县;湖州市4个县区结对广安市1个县和阿坝州3个县;嘉兴市6个县区结对宜宾市1个县和阿坝州5个县;绍兴市4个县区结对乐山市4个县;金华市6个县区结对巴中市4个县和甘孜州2个县;衢州市2个县区结对绵阳市2个县;舟山市2个县区结对达州市2个县;台州市6个县区结对南充市2个县和甘孜州4个县;丽水市2个县区结对泸州市2个县。
在过去的帮扶实践中,不少有浙江特色的做法成效显著。
新一阶段,在帮扶方式方法上,浙江将继续发挥浙江特色和优势,打造五张“金名片”。
产业协作金名片。充分发挥浙商群体的产业优势、市场优势、技术优势、资本优势,坚持“政府主导、企业主体、市场运作”的产业协作方式,积极引导民营企业家投身四川发展,推动实现四川与浙商群体的双赢发展。
数字化转型金名片。积极推广浙江在发展数字经济、推进数字治理、提升便民服务、建设数字政府等方面的经验做法,积极推动四川省数字产业化、产业数字化,助力四川提升经济治理、社会治理、公共管理、公共服务的数字化水平。
消费帮扶金名片。用足用好浙江平台经济和市场的优势,帮助改造提升四川农产品加工、储藏、冷链、物流等基础设施,促进四川电子商务、智慧物流、网红经济等“互联网+”新业态发展,帮助四川产品进一步开拓销售市场,并积极协助四川建设一批专业市场,不断扩大四川特色产品的影响力。
文化交流金名片。坚持以维护祖国统一、加强民族团结为着眼点和着力点,突出文化认同和民族交流交往交融,充分发挥浙江文化浙江建设的丰硕成果,不断深化浙江与四川的文化交流,积极探索旅游合作、教育合作等文化交往新模式。
援派铁军金名片。加大干部培养、特别是从最艰苦地区工作的优秀干部人才中选树一批典型作为一项重要的工作,精准发力,鼓励创新,更好地激励援派干部人才担当作为。
“巩固拓展脱贫攻坚成果,确保不出现规模性返贫,是下一步做好乡村振兴工作的基础。我们将聚焦结对地区的脱贫和易返贫人口,深入推进就业帮扶、产业帮扶、健康帮扶、社会救助等措施,对症下药消除返贫风险点。”陈伟说。
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