今年,全面推进乡村振兴,已经开始。
乡村旅游,恰巧是实现乡村振兴的有效途径和产业引擎,发挥了不可替代的作用。
乡村旅游是旅游业中最具活力的消费热点和增长点,旅游与乡村互动融合发展成为必然趋势,推动乡村振兴发展模式的创新和升级。
旅游业能够为乡村旅游资源带来广阔的市场空间。下一个十年,乡村旅游是一个最大、最活跃、最有潜力的大领域,60亿人次的旅游需求主要依靠乡村旅游完成。
“五一”小长假,已经结束。全国各地的旅游景区,乌泱泱的都是人,旅游复苏增长形势喜人。明知人挤人,偏往人里挤。明知路上堵,还要出门游。明知价格贵,还要去奉献。反映出“补偿式”休假、“报复式”出游的特征明显,乡村旅游的势头更猛。
但是,火爆的势头下,却难以掩盖质量偏低,服务配套跟不上,设备故障,交通预警和现场管理的不足等各种问题。出现问题,就需提质升级,优化业态,提升软实力,亟不可待。
大力发展乡村旅游,推动更多要素资源向乡村集聚,更离不开政策的驱动。
政策利好,不断加码
"十四五“开局之年,自从十九届五中全会以来,提出发展红色旅游和乡村旅游。
2021年,中央一号文件再次提出,开发休闲农业和乡村旅游精品线路。
4月初,农业农村部首次提出,开展全国休闲农业重点县建设,打造休闲农业升级版。
4月27日召开的国务院常务会议提出,“要鼓励企业开发适合农民需要的产品和服务。支持乡村民宿、休闲农业等发展,吸引城市居民下乡消费”。
4月29日,《乡村振兴促进法》,经第十三届全国人大常委会第二十八次会议审议通过,将于2021年6月1日起施行。第十九条,明确规定,各级政府应当发挥农村资源和生态优势,支持红色旅游、乡村旅游、休闲农业等乡村产业发展,支持休闲农业和乡村旅游重点村镇等建设。发展乡村产业应当符合国土空间规划和产业政策、环境保护的要求。
这样看来,乡村旅游与休闲农业,未来的3个“五年”,还是农村产业支撑的主力军。
要是说,乡村旅游是乡村振兴的有效路径,休闲农业更是农业振兴的有效路径。
目前,经历过“大棚房”问题专项整治行动洗盘,又要经历环保督查,存活下来的乡村旅游与休闲农业项目,已成先驱。而在实践过程中,全国90%以上乡村旅游与休闲农业项目的最大困惑是土地问题。
用地政策,严格控制农用地转为建设用地,严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地,防止耕地“非农化、非粮化”。这种情况下,必须以最新的乡村土地管理政策为纲,合规安全,操盘新项目。

乡村旅游,走到今天,拼的是前期的策划、规划设计,精准施策。没有科学有效的策划、规划设计,就没有乡村旅游的持续发展。

策划、规划设计,为乡村旅游提供方向和模式,是乡村旅游的战略指引和建设纲领。

没有策划、规划设计,乡村旅游就无从谈起。

策划、规划设计,如此重要,但是在中国乡村旅游建设过程中,却并不受重视。一方面,是因为策划、规划设计,不仅需要专业的知识,更需要天马行空的创意;另一方面是“跟着感觉走”主导了中国大部分乡村旅游建设,缺乏事前规划的意识。

策划、规划设计,难不难,当然难!这是一个系统工程,事关一个项目的战略定位、发展方向、实施路径和运营模式。但是,其中有几个核心要素,抓住了这几个要素,就等于抓住了乡村旅游策划、规划设计的牛鼻子。

乡村旅游,简单来说就是利用乡村资源,开发旅游产品,满足多方需求。

但是,单一、平庸的(农业规划、旅游规划、国土空间规划、产业规划等)规划思路,难以适应,目前的现实和市场需求。必须采取,跨界融合的策划、规划设计手法,来做一套全方位、多维度的可行性解决方案。

跨界融合的策划、规划设计手法,一定要有基础,必须按照这个思路,即:利用乡村的“五风”资源,开发出具备乡村特色的“五味”产品,满足人们的“五生”需求。

五风资源

风貌——乡村的自然风貌和人文景观,是区别于城市、吸引城市人群的核心事物。

风俗——乡村资源最重要的组成部分,是乡村旅游最核心的资源。

风物——是当地特产和生产生活器具,是人类在长期活动中所创造出来的产物,如农具、水井等。

风情——风土人情,各地风土人情不尽相同,具有地域特点的生活环境、宗教信仰、民族性格等方面。

风味——各地乡村最具诱惑力的特色餐饮美食。

五味产品

存点古味——乡村文化保护和传承历来是乡村旅游开发的重点,对于承载着这些文化的各类古建,有着自己的历史故事,也应当得到相应的保护,存留当地的古味。

留点土味——乡村旅游开发不是大修大建,推到重来,一切照搬城市旅游,保留土味是保留乡村质朴、乡土的气息和气质。

带点野味——乡村与田野,乡村与田园始终密不可分,野是要有乡村野趣、自然的乡间气息。

显点俗味——千百年来的农耕文化积淀形成的乡村独有的文化特性,其中有历史、有故事、有情趣、有风俗。这种俗味对于我们现代人弥足珍贵,也是城里人所梦寐以求的。

沾点洋味——引入时尚化、现代化、观赏化元素,一方面改善乡村人居环境,一方面提升乡村旅游舒适度。

五生需求

生存——旅游开发不能忽视原住民以及与之生命攸关的生存问题。

生态——乡村具有城市不具备的良好的自然环境,生态是人们对乡村最原生的需求。

生产——生产是乡村旅游开发者、建设者、运营者和农民等多方的第一需求。

生活——满足农民提高生活质量的需求,也满足城里人体验乡村生活的需求。

生命——乡村旅游过程中的康养、休闲、研学、运动等旅游形态,无疑让生命质量得到提高,也是一种生活品质的改善。乡村旅游向深度发展,农民也应当享受更高层次生活品质。

只有这样,才能从产品创新、业态创新、效率创新上,进行跨界融合,重塑产业业态,衍生出:农文旅、农商旅、农康旅。

跨界融合的策划、规划设计手法,让新项目能够形成丰富的活动、深度的体验、多元的形态,打通消费链条,真正带来“真金白银”的收入,助推乡村旅游朝着精品线路发展,促使乡村经济的发展。

来源:农旅规划

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