公办名校复办初中,扩容优质教育资源

中青评论

发布时间: 04-0822:21中国青年报社

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公办名校复办初中,减轻家长的经济负担。

日前广州市教育局发布的一则消息备受关注,时隔16年,广东广雅中学本部校区复办公立初中。2018年,华南师范大学附属中学复办初中,今年也将迎来复办后的第一批初三毕业生。近年来,广州多所公办名校陆续恢复初中部。不仅在广州,这一趋势,同样发生在其他省市曾经历初、高中分离的名校身上。

曾经这些名校撤销初中,是为了满足必须是独立普通高中这一申办国家级示范性高中的条件。与此同时,则是民办中学在各地的兴起。在很多地方还出现了“名校办民校”的情况。民办中学借助公办名校的师资支持,并享有一定的招生特权,可以进行跨区域掐尖,从而依托好生源不断提高升学率。在一些地方,这些“民办学校”一度成为了优质教育的代名词。

一方面是名校陆续取消初中办学,直接减少了公办初中优质学位,加剧了“小升初”择校热;另一方面则是民办初中异军突起,导致“公退民进”,并诱发了民办择校热。一些民办学校面对火热的报名情况,采用笔试、面谈等方式层层选拔学生,又进一步加剧了家长的育儿焦虑,加重了学生的负担。公办民办学校的生源不平等,进一步强化了民办学校的优势,从而形成了民办初中更强、公办初中更弱的恶性循环。

近两年,为了缓解民办择校热,旨在取消民办学校招生特权,让公办民办学校在同一条起跑线上竞争的“公民同招”逐步在全国推行,其政策效果正在逐步显现。2020年3月,江浙沪三地同时发布义务教育阶段招生入学新政,在小升初阶段全面落地公民同招、民办超额摇号。当年上海有22.73%的民办中学正好招满或没有招满,杭州市的变化更为明显,65所招生的民办初中只有24所报名人数超过招生计划数。

要看到家长们的择校需求,尤其是一线城市家长的需求,主要源于城市优质教育资源的供给不足、分配不均。推动义务教育免试就近入学政策以及“公民同招”,是从招生政策改革入手缓解择校热,但想从根本上解决问题,还必须大力扩充优质教育资源。而公办名校复办初中,能够快速增加公办优质学位、优化优质教育资源配置,缓解择校热。同时,公办名校复办初中,也能大大减轻家长的经济负担,是确保义务教育公益性、均衡性的必要之举。

在巴西等拉美国家,基础教育阶段的民办学校成为优质学校的代名词,高收入家庭对其趋之若鹜,而公办学校则办学质量底下,成为低收入群体的无奈选择。我国基础教育的发展必须努力避免“拉美化”陷阱,这就要求办好公办教育,尤其是公办义务教育。公办名校复办初中,将由政府承担举办高质量义务教育的责任,从而确保义务教育的公益性、普惠性。

撰文/杨三喜

微信编辑/王钟的

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