近日,美国前国务卿奥尔布赖特、前常务副国务卿内格罗蓬特、前副国务卿皮克林联名在《外交政策》网站上公开发表题为《美国必须支付对联合国欠款》的文章,呼吁美政府足额缴纳欠款。文章称,对于美国来说,没有什么更好的方法可以挽回它的信誉和道德权威。
《外交政策》文章截图
今年以来,美国已缴纳联合国会费1亿美元、维和摊款3.66亿美元,但仍拖欠会费约12.37亿美元、维和摊款约16.54亿美元,含现役维和团13.84亿美元和已关闭维和团2.7亿美元,以及国际刑庭摊款约3900万美元,共计拖欠约29.32亿美元。
美国已缴费/欠款图示 根据数据汇编
2021-2022年度,美国应缴会费约6.99亿美元,国际刑庭摊款约2180万美元,2020-2021财年维和摊款约18.35亿美元,共计25.65亿美元。
该文章指出,拜登政府上台后,美国对联合国维和预算高达10亿美元以上的欠款,成为美外交政策的重点难题。1999年,美险些因欠款失去在联大的投票权,最终缴纳了欠款。2009年,美处在经济大衰退中,仍缴纳了欠款。现在拜登政府应足额缴纳欠款。
拜登 资料图
值得注意的是,文章为了引起美政府对中国“影响力扩张”的警觉,还强调,中国目前是联合国维和人员十大派遣国,也是仅次于美国的第二大联合国会费贡献者。中国能够准确地将美国称为“最大的债务国”,并且已经完全尽到了在联合国的义务。
奥尔布赖特(左)、内格罗蓬特(中)、
美国欠费不缴,不只是影响它自身的“信誉和道德权威”。该文章还指出,由于美长期欠款,联合国被迫拖欠印度、巴基斯坦、埃塞俄比亚等国数千万美元的人员和装备补偿款,而这最终也会伤及美国自身,因为“这无助于美发展同维和行动主要出兵国的关系”。
美常驻联合国代表格林菲尔德(Linda Thomas Greenfield)通过推特转发上述文章,并强调美应尽快向联合国缴款以保住席位。英国外交大臣此前也曾斥责:“不缴税就没有代表权。”
格林菲尔德推特截图
根据《联合国宪章》规定,拖欠款项等于或超过前两年所应缴纳数目的会员国将丧失在联大投票权。联合国秘书长古特雷斯近日再次就联合国流动性危机致函会员国呼吁尽快缴款。联大五委5月初第二次续会期间将再次审议联合国财政状况,届时将公布各国详细缴费情况。
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