据俄罗斯“卫星通讯社”在2月20日电文称,俄外长拉夫罗夫在接受俄罗斯RBC电视台采访时表示,美国若想让军控谈判从美、俄两国会谈变成多边谈判,应该先尊重参与国自己的意愿,尤其是五常国家。同时,他还表示俄罗斯不会试着说服中国加入这项谈判,而是会尊重中方的立场。并再次强调,如果美国坚持认为中国应该被纳入其中,那么同为核武大国的英、法也应该加入到谈判中。
就在俄外长接受采访后不久,美国却再次拒绝承诺不首先使用核武器。当谈到美国为何表示拒绝,刚刚被参议院批准的美国新任副国防部长凯瑟琳·希克斯表明了自己的立场。她认为,美国若承诺不首先使用核武器将会把美国的国家安全置于极为被动的局面,并表示这是一个“馊主意”。
同时,在她看来,一旦美国做出这个承诺,不仅会促使中、俄针对美国调整核策略,同时还会令那些依赖美国核威慑保护的盟友们感到“担忧”,从而大大增加他们制造核武的可能性。
此外,这位副国防部长还在多个场合公开支持有关现代化的核武器项目,比如美国下一代“陆基战略威慑”项目,隐身战略轰炸机B-21项目、研发第五代“哥伦比亚级”战略核潜艇项目等,这些项目在希克斯看来,能够让美国牢牢抓住核战略的主导权,威慑所有“挑战者”。套用希克斯的原话,则是“现代化的核决策应该以国家安全战略做驱动,而不是用所谓的成本来衡量它。”
对于美国拒绝承诺不首先使用核武器这一点,有分析人士认为,这一切都在意料之中。美国一直在斥巨资研发低当量核武器,并试图将这些武器用于常规战争。而美、俄《新削减战略武器条约》其实是美国的“温水煮青蛙”策略,销毁的多是到了安全期限或存在安全隐患的老一代核武器。与此同时,美国正在不断研发、制造能用于常规战争的“低当量新一代核武”,这才是美国真实的目的。
近年来,美国一直试图让核武器小型化,并在该领域处于领先地位。就在2015年,美国在内华达州沙漠上空投放了一颗代号为B61-12的核弹,虽然威力受到了“人为限制”,但更便于携带。无论是F-15,还是F-16或近年来频频外贸出口的F-35均可携带这种“小型核弹”。若考虑这种核弹不仅配有制导弹翼,同时还有计算机提供精准制导,对于地下掩体,包括隧道、地下工事、指挥中心等造成严重的威胁。
可以预见,美国在未来一定会将这些低当量核弹头用于战争,以局部战争检验这些武器的实战能力。那时,美国只需要找到一个对外借口,便可以搪塞过去。既然看明白了这一点,那么我国自然不能加入“军控条约”。