多国对青少年推“强制性体育”

发布时间:10-2609:32

本报驻韩国、德国特约记者 夏雪 青木

近日,中国关于“体育纳入中考成绩”的消息引起学生和家长的广泛关注。不少舆论认为,现在青少年的体质大不如前,学习压力与电子产品都大大压缩孩子们的运动时间。但也有人认为,强制设置体测成绩,对于天生体弱的人并不合理。合理增强青少年体质,在很多国家现在都是备受关注的问题,大多数国家都在中小学阶段提出强制性体育的政策,也针对不同的学生不断进行改善。

作为中国的邻国,韩国长久以来也以升学竞争压力大而著称。多年来,韩国青少年健康问题同样颇受当地政府关注。据韩国政府2019年发布的数据显示,该国1/4的中小学生受肥胖困扰,数据依据教育部针对全国1023所学校的10.8万名中小学生所实施的健康调查。结果显示,超重或肥胖的中小学生比重超过25%,2014年该比重仅为21.8%。教育部认为学业负担过重、睡眠与体育活动不足,以及不健康饮食习惯是导致肥胖率不断上升的主要原因。在本次调查中,高中生运动不足的问题尤其明显。调查结果显示,仅有12.61%的高中生每周参加3次以上的体育锻炼。

《环球时报》记者了解到,中国部分中小学近来开始增加强制体测,测试方式较为专业(如测定肺活量、不同体育项目的成绩等),并要求学生每天完成一定时间的体育锻炼。虽然体育暂未被加入升学考试内容,但韩国同样也在中小学增加强制性体育。按照韩国教育部规定,小学体育课时长需达到每周3小时,初中缩短至每周2小时,高中为每学期10个课时。韩国的学校会定期对学生进行体能测试来了解学生的状况,并根据每名学生提出体育方面的建议。为保障学校体育工作健康有序开展,韩国政府每年向小学派遣专业体育指导人员,指导学生开展体育活动,提升学生体育活动质量,从而改善学生身体素质。

2014年“世越号”沉船惨案发生后,韩国教育部开始针对小学3年级学生开授游泳课程。目前,授课对象已经逐渐扩展至小学2年级到6年级的学生。今年以来,为了改善学生肥胖、体质下滑等问题,各地教育部门陆续推出了体能教室、健康夏令营等免费项目,启用体育、保健和营养学方面的专家来帮助学生培养健康的运动和饮食习惯。

相较于东亚国家,欧洲学校被认为更注重学生“素质教育”,但他们同样也因青少年健康问题而困扰。世卫组织今年5月曾公布的一份报告称,欧洲国家只有不到1/5的青少年从事符合世卫组织建议的体育活动。自2014年以来,大约1/3的国家与地区的青少年体育活动水平有所下降,且青少年的超重和肥胖水平上升,目前影响到1/5的年轻人。“这份报告反映出网络时代,欧洲青少年的体育教育面临的困难。”德国柏林洪堡大学青少年教育学者舒贝尔特对《环球时报》记者说,报告反映的是2017-2018年的数据,最近两三年,欧洲各国对青少年体育要求所有加强,其方式也值得参考。

“上午上课,下午运动”,是德国青少年体育的缩影。目前,德国中小学生有三种参与体育活动的方式。一是学校体育课,属于强制性课程,由学校教务部门负责管理。每周的体育课为3小时。德国小学三年级开始设立专门的体育类课程,如游泳、自行车、划船、滑冰滑雪等。从五年级开始,学校会增加理论课,比如运动解剖、体育保健等课程。二是下午的体育选修课,德国校园都设有体育馆或与校外体育馆合作,费用由各州政府教育部门负担。三是课外体育锻炼,家长根据孩子的兴趣爱好送他们去专门的体育教育机构或俱乐部,时间一般在下午、傍晚和周末。到了长假,德国每个城市都为中小学生发布“暑假(寒假)活动册”,里面设置数百项活动,体育项目是重点。

英国教育部于2013 年颁布了《英国国家课程框架文件》,学校对每个阶段的学生都设有详细的目标和课程——比如学生在六年级结束前必须熟练掌握特定泳姿(如自由泳、仰泳和蛙泳),至少游25米的距离要求,并能够在不同的水环境下进行安全的自救。

法国每年近1200万中小学生开学的时候,学校都要进行体育和健康教育。小学生课程安排每周至少要有3小时用于体育课,高中体育成绩与中国中考一样,纳入高考积分。法国政府规定,所有中小学生在每周三下午都要走出课堂,参加体育活动。当天,绝大部分体育场馆都会对教师和18岁以下的学生免费开放。

西班牙、瑞士、荷兰等国在体育教育方面也各有特色。西班牙作为足球强国,有一整套成熟完善的足球青训制度。瑞士和奥地利在凭借阿尔卑斯山的有力位置,开展登山、滑雪等运动。荷兰则突出游泳、划船等项目。

舒贝尔特说,欧洲的特点就是学校和社会一起对学生进行体育教育,通过团队和俱乐部,让学生融入体育活动。欧洲各国学校也有体育硬性指标,并会对学生进行体育评定,还会颁发各项目的合格证书,一些国家还会在高考中设置体育项目。总体来说,欧洲国家致力于培养孩子对体育的兴趣,从而达到增强体质的目的。

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