全年经济有望实现正增长,李克强:中国经济拥有强大韧性

第一财经

发布时间:09-1620:39

国务院总理李克强9月15日晚在人民大会堂出席世界经济论坛全球企业家特别对话会,发表致辞并同企业家代表互动交流。对话会以视频方式举行,世界经济论坛主席施瓦布主持,全球近600位企业家参加。

李克强在介绍当前中国经济形势时说,面对疫情给中国经济带来的严重影响,我们统筹推进疫情防控和经济社会发展,经济实现企稳回升,近几个月主要指标保持稳定恢复态势,表明中国经济拥有强大韧性。经过努力,中国经济发展可以实现年度主要预期目标,全年经济有望实现正增长。

李克强强调,中国经济已经深度融入世界,中国的发展离不开世界,世界的发展也需要中国。无论外部环境如何变化,中国都会坚定不移深化改革扩大开放。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,不是封闭的国内循环,而是开放的国内国际双循环,既要充分挖掘国内市场潜力,也要更大力度吸引外资、发展外贸,实现更高水平对外开放。

中国作为世界最大发展中国家,正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入发展阶段,内需空间广阔。中国将继续放宽市场准入,保障外资合法权益,营造内外资企业一视同仁、公平竞争的市场环境。中国将在有效防控疫情前提下,开辟更多人员往来“快捷通道”和货物通关“绿色通道”,为企业跨国经营提供便利。

全年有望实现正增长

近几个月,中国经济运行持续稳定恢复,多项经济指标增势良好。国家统计局9月15日发布的8月份宏观经济数据显示,8月社会消费品零售总额实现年内首次正增长,全国规模以上工业增加值累计增速也由负转正,固定资产投资增速降幅也继续收窄。

李克强表示,7、8月份中国经济继续稳定恢复,说明宏观政策的积极成效在不断显现。但中国经济下一步发展仍面临世界经济的不确定性。面对困难和挑战,我们在保持宏观政策适时有力合理的过程中,将注重政策实施,也会根据形势变化完善和丰富政策内涵,巩固经济企稳回升势头。

国家统计局新闻发言人付凌晖15日表示,8月份国民经济保持了稳定复苏态势,积极变化增多。不过,当前经济运行出现的变化主要还是恢复性增长,多数主要指标增速低于上年同期水平,一些指标累计增速处于下降区间,因此仍要全力做好“六稳”“六保”工作,推动经济持续复苏,努力完成全年目标任务。

海通证券预计,本轮中国经济复苏有望延续到2021年上半年,预计下半年GDP增速有望回升至6%左右,到2021年上半年由于低基数原因,GDP增速或短期超过7%。随着货币增速上行,中国的通胀也会重新见底回升。预计,未来积极财政政策会加快落地,货币政策回归中性。

稳就业保住经济基本盘

李克强表示,中国有1.2亿市场主体,中国人民勤劳、智慧。保住上亿市场主体特别是量大面广的中小微企业、个体工商户,就能实现今年城镇新增就业900万人以上目标,稳住经济基本盘,并为未来发展奠定基础。

今年全年新增减税降费约2.5万亿元,金融系统全年将向实体经济让利约1.5万亿元,这些助企纾困政策还将继续发挥重要作用。从生产状况看,企业效益在改善,7月份规模以上工业企业利润同比增长19.6%,服务业企业利润降幅也明显收窄,这些条件有利于经济稳定恢复。

自4月份达到6%的高点之后,全国城镇调查失业率进入了下降通道,8月份降至5.6%。1-8月份,全国城镇新增就业781万人,与上年同期相比少增203万人。8月份,全国城镇调查失业率为5.6%,比上月下降0.1个百分点。

首都经贸大学中国新经济研究中心主任张成刚表示,城镇调查失业率继续下降,特别是主要就业年龄群体失业率下降,反映出我国经济从疫情影响中逐步恢复。企业就业人员周平均工作时间连续3个月超过46小时,说明企业复工情况良好。

宏观调控把握好度

李克强表示,宏观调控必须把握好度,既要有效对冲疫情影响又要可持续。我们用改革的办法创新宏观政策实施方式,对新增财政资金建立直达基层、直接惠企利民的机制,提高政策落地的时效性和精准性,及时为保居民就业、保基本民生、保市场主体提供支撑。

在经济持续复苏而需求相对恢复较慢的情况下,未来积极的财政政策会加快落地。

京东数科首席经济学家沈建光认为,未来,面对较为突出的结构性矛盾以及复杂严峻的外部形势,宏观政策需更加注重效率和针对性,尽快推动服务消费和制造业投资回到正轨,助力经济的进一步复苏。

李克强还强调,在实施好宏观政策的同时,并重深化“放管服”改革、优化营商环境,既助企纾困又激发市场主体活力。

9月11日,按惯例每年一次的全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议在京召开。李克强在会上强调,要持续抓好“放管服”工作。放要放出活力,放出创造力。

今年以来,面对复杂的国内外经济形势和疫情带来的冲击,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,迫切要求进一步深化“放管服”改革举措,优化营商环境,进而释放市场主体的内生发展动力。

当前,不少地方和部门对企业开办、行政审批许可、办税、融资等办事环节锐意改革,出台扶持政策、开辟快速通道、减轻多项负担、放宽许可期限等各类创新举措,助力市场主体复工复产,不断提升企业和群众的获得感。

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