江南都市报讯 全媒体记者何柳斌摄影报道:作为萍乡第二条旅游公路,杨宣公路连通上栗县、安源区和芦溪县,将杨岐山和武功山两大风景名胜区紧密相连,填补了萍乡东北面主干道的空白。
然而,杨宣公路芦溪段通车8个月就发生47起事故,便民的同时也引发担忧。事故为何频繁?隐患因何而来?日前,本报记者赴萍乡展开了调查。
杨宣公路芦溪县银河镇何家圳村境内,穿越村庄
事发:面包车与横穿马路摩托车相撞,致人当场死亡
4月8日早晨8时不到,李某驾驶一辆面包车从萍乡芦溪县往银河镇方向行驶,途经杨宣公路银河镇河下村路段时,与一辆从路口出来横过马路摩托车发生碰撞。事故惨烈,摩托车驾驶员易某当场死亡。
事实上,就在1个多月前的2月23日傍晚6时50分,在这个事故发生地几公里外的杨宣公路银河镇墨溪村路段,也发生了一起交通事故。当时,阳某驾驶小轿车撞上路边摩托车驾驶员曾某,造成曾某受伤经抢救无效死亡。
而在去年11月24日傍晚6时06分许,也是在杨宣公路墨溪村路段,敖某驾驶车辆撞上行人李某,造成李某受伤经抢救无效死亡。
再往前,在去年9月26日晚上7时15分许,黄某驾驶车辆沿杨宣公路源南乡章家坡村开往芦溪县工业园,途经源南乡源溪村路段时,与前方同方向推行自行车的李某相撞,造成李某受伤经抢救无效死亡。
交通事故带来的教训是惨痛的。对于这条新修的杨宣公路,沿线一些村民又爱又惧。“路通了,进县城、上高速都方便了。但车辆多了、车速快了,我们得时时刻刻盯着家里的小孩,生怕他们到路边去玩,实在太危险了。”当地村民说。
数据:仅芦溪段通车8个月内就发生47起事故
公开资料显示,杨宣公路全线长48.8公里,横跨萍乡上栗县、安源区、芦溪县,连通杨岐山和武功山两大风景名胜区,是萍乡市一条重要的旅游、民生公路,也是一条经济要道。
杨宣公路项目办副主任兼总工程师彭云年曾表示,杨宣公路连接了2条国道、3条省道,在萍乡北部与319和320国道形成大循环,填补了萍乡东北面主干道的空白,沿途受益人群达20万人。
记者注意到,杨宣公路在芦溪县境内里程约16.7公里,途经源南乡、银河镇、宣风镇的11个行政村。
芦溪县当地一位政府人士向记者表示,自从杨宣公路芦溪段自2019年8月试通车后,大大方便了沿线群众出行,促进了商贸流通。
不过,因为各种各样的原因,也诱发了诸多事故,尤其是伤亡事故频发。
芦溪县公安局交警大队梳理发现,自去年8月份杨宣公路试运行以来,仅芦溪县源南乡——宣风镇段就发生大大小小的事故47起,其中伤亡事故24起,造成4人死亡、21人受伤。
探访:两侧有多个横穿路口,险象环生
4月27日,本报记者驱车来到萍乡,实地探访杨宣公路芦溪段的交通情况。从芦溪县迎宾大道转入杨宣公路,两车道的沥青混凝土路面干净整洁。中午时分,杨宣公路车辆不多,道路随着地形起伏,两侧风景怡人。
行驶过程中,记者注意到,道路两侧有“限速60公里/小时”“前方路口”等标志,地面标线也非常清晰,有的路口还设置了斑马线。
行至章家陂路段时,道路被临时封闭了起来。原来,杨宣公路章家陂下穿铁桥段在封闭施工。不过,旁边设置了临时便道,车辆可以绕行通过。
在何家圳村屋场段,杨宣公路穿过村庄,沿线有多个横穿路口,但并没有设置减速带等设施。有的路段甚至距离房屋非常近,仅十来米,村民家的出入口即对准公路。
再往前,就是河下村路段,记者注意到,杨宣公路也与多条道路交汇,但都没有设置减速带等设施。在河下村黄塘路口,因为没有事先鸣笛,突然从路口横穿出一辆摩托车,差一点引发事故。
返回途中,记者粗略数了数,杨宣公路芦溪段与省道、县道和乡村公路的横穿路口有几十处。不论是杨宣公路还是横穿的道路,都未设置减速带等设施,也没有设置测速设备和红绿灯。
杨宣公路芦溪段有多处类似路口,均未设置减速带等设施
杨宣公路芦溪段有的地方还在施工
杨宣公路双向两车道,路况较好
芦溪交警:已协调各方完善设施,加大宣传力度
芦溪县公安局交警大队在公开发布的警示信息中指出,经过研判分析,他们认为杨宣公路事故多发,主要有以下几个方面原因。
杨宣公路为二级沥青路面,路面平坦,目前车流量较小,加上新修公路暂未设置限速、测速设备,驾驶员心无顾忌,超速违法行为时有发生,是事故多发的重要诱因之一。
公路大多属于农村路段,目前均未安装路灯,夜间行车视线不良,加上车速过快,极易发生交通事故。
同时,公路沿途与乡道、村道平交路口较多,加上一些路段山体、树木阻挡视线,造成事故多发。
另外,新修公路通车,沿线居民群众出行方式、习惯固化,交通安全观念淡薄,随意横穿马路、出入路口抢行等危险行为时有发生,也是造成人员伤亡事故的重要原因之一。
4月27日,芦溪县公安局交警大队副大队长杨剑证实了上述警示信息的真实性。他表示,杨宣公路目前并未全线交付使用,芦溪段实际上也是没有正式交付使用的,但因为周边的村庄较多,附近老百姓都在道路上出行,安全隐患确实存在。
至于为何路口都没有减速带,也没有设置限速、测速设备等,杨剑表示,一方面道路目前没有正式交付,另一方面也涉及费用的问题。
目前,交警部门通过芦溪县道路交通安全专业委员会这个平台,召集公路、交通等各个单位商量、协调,尽力去完善设施,并加大宣传力度,提高沿线群众的交通安全意识。
萍乡市公路管理局:道路并未正式交付,曾提出封闭
杨宣公路芦溪段为何尚未正式交付就通车,减速带、限速、测速及红绿灯等设施究竟该由谁来设置?
萍乡当地公安交管系统一位人士指出,按正常的流程,应该是道路建设单位将所有设施,包括减速、限速、测速、红绿灯等设施全部建完之后,整体进行移交,再对外开放通行。如果这些设施没有建好,建设单位可以委托公安交管部门代建。
事实真的如此?带着疑问,记者来到了萍乡市公路管理局芦溪分局。分局党支部书记黄利民直言,杨宣公路由萍乡市政府投资兴建,具体由萍乡市公路管理局负责,目前芦溪段并未正式交付,因此该分局也未介入管理、养护等工作,“即便正式交付使用后,是交给分局管理、养护,还是交给其他部门负责,目前都还不知道。”
27日下午,记者来到萍乡市公路管理局,局长、副局长等人都不在办公室。一位工作人员表示,马上五一假期,很多局领导都下到基层一线去了,保障五一假期道路交通安全。
该局党群办负责人金魁新表示,他们已关注到杨宣公路芦溪段存在隐患一事,也采取了一些措施。
该局杨宣公路项目办一位不愿具名的刘姓副主任指出,杨宣公路目前处在施工阶段,安防、绿化等都还没做完,按道理未正式交付是不能放开通行的。但因为杨宣公路很多路段是新老路重叠,沿线村庄又多,沿线村民都要在路上通行。他们曾向萍乡市政府报告过,提出封闭道路,也采取了一些封闭措施,但被老百姓破坏了。
上述刘姓副主任直言,涉及减速带、限速、测速及红绿灯等设施应该是交警部门去做,“我们公路部门没有这个权限。”
显然,刘姓副主任与公安交管系统人士的说法有些冲突。金魁新则透露,涉及减速带、标志等设施,在做杨宣公路施工方案的时候,是没有列入预算的。
行动:当地紧急布置排查隐患
“毫无疑问,我们的路修到哪里,哪里的老百姓就会受益。”2017年项目启动建设时,杨宣公路项目办副主任兼总工程师彭云年的话犹言在耳。
4月28日,杨宣公路指挥部副指挥长、萍乡市公路管理局局长黄建辉来到芦溪县,现场协调解决问题,排查杨宣公路芦溪段存在的隐患。
据一位参会人员介绍,黄建辉现场表态,要全面排查隐患,该补上的设施要迅速补上,施工方案中未列入的设施,可以临时增加计划。同时,涉及交汇道路等要增加设施的,按不同的管理权限,由相应的部门和属地政府负责实施,尽快补足。
芦溪县公安局交警大队已加大宣传力度,尤其是到杨宣公路芦溪段涉及的村、组,宣讲道路交通安全法律法规,普及交通安全常识,提升群众交通出行的安全意识。
记者还了解到,属地政府也已行动起来,一方面着手完善交汇道路的交通设施,一方面着力构建乡镇、村(社区)、组三级联动的道路交通安全防护网,将责任细化到部门、驻村(领导)干部、村组干部。
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