在之前的文章中,作者和大家聊了邻国越南大规模反腐的故事。今天,我们讲一下越南反腐过程中的第一大案。这个案件涉及了越南的一位副国级官员,那就是越南胡志明市的市委书记丁罗升。2018年1月,丁罗升被判处了13年有期徒刑。那么,这个案件到底是怎么回事?越南的反腐力度到底有多大呢?今天,我们就这些问题。
首先,我们聊聊越南的经济发展。越南在古代历史上属于中原王朝的藩属国,19世纪80年代,越南沦为了法国的殖民地。到了二战时期,日本又趁机接管了越南。从40年代中期到70年代中期,越南先后经历了抗法战争和抗美战争,足足打了30年。造成了大量的人员伤亡和经济损失,从70年代末期开始,依靠苏联的援助,越南又与周边邻国展开了两线对峙。80年代中期,苏联由于各方面的原因,停止了对越南的各种援助,这让越南陷入了进退两难的局面。1986年,越南开始了著名的“革新开放。”
越南计划利用招商引资的方式,发展国内的经济,因为越南国内有大量的廉价劳动力。进入90年代以后,随着战争的彻底结束,越南国内的局势彻底稳定下来。日本、韩国等很多国家的企业在越南投资建厂,直接带动了越南的经济发展。1989年,越南全国的经济总量只有62亿美元。进入90年代前期,越南经济开始持续高速增长,每年的增速都在8%以上。百姓们的生活逐渐富裕,2019年,越南的经济总量达到了2620多亿美元,已经超越了部分东欧国家的水平。
但是随着经济的发展,从90年代中后期开始,越南国内便不断出现各种类型的贪腐案件。涉及了越南的电力、石油、交通、邮政、公安等各个系统,出现了一系列的经典案件。一些国际机构统计了世界各国的贪腐指数,其中,越南排在113位。由此可见,越南国内的贪腐问题比较严重,已经到了必须治理的程度。从2016年开始,越南全国开始了大规模的反腐行动,按照最高层的话说:“熔炉烧旺了,湿柴火扔进去也得燃烧。”
为了打击贪腐,越南先后出台了《反贪污法》《防治腐败国家战略》《预防和反腐败法》等一系列的法律法规。随着打击贪腐行动的深入,各个领域的贪腐分子逐步露出水面,其中,包括了一些越南高级官员。2016年5月,鉴于丁罗升的重要经济问题,越南免除了丁罗升的一系列职务。那么,丁罗升属于什么干部呢?丁罗升拥有博士学历,属于高学历人才,而且只有50多岁,按道理来说,正是大展身手的年龄。丁罗升曾经担任了越南国家石油的董事长,后来晋升为越南交通运输部的部长。
2016年2月,又晋升为胡志明市的一把手。胡志明市是越南最大的城市,地位与越南首都河内市平级。按照越南的行政级别来说,属于越南的副国级干部,也属于高层核心圈的成员之一。但是几个月以后,丁罗升的仕途戛然而止。2016年12月,丁罗升被逮捕,越南对于其经济问题开始彻查。从越南开始大规模反腐以后,丁罗升曾经主政的石油部门和交通运输部门,成了重灾区中的“重灾区,”一大批各种类型的干部落马。例如丁罗升曾经的下属裴进勇,主管高速公路工作。裴进勇先后挪用了800万美元的公款,进行赌博活动。
交通运输部的副部长阮越进更过分,在越南国内,拥有好几次600平米以上的别墅。此外,还在老家为母亲重修陵墓,号称“龙天门。”丁罗升一手提把的干部郑春青,曾经主抓电力工作,大肆贪腐。事情败露以后,郑春青逃亡德国,最后被引渡回国。其中,越南石油部门有20多人落马,高速公路部门更是牵扯了200多名官员。2018年,上述人员基本上都已经被判刑。
在已经落马的各种越南贪腐官员中,有的追求世界级的豪车,还有的包养多名情妇,最小的才15岁。2018年1月,因“故意违反国家经济管理规定造成重大损失,”丁罗升被判处了13年有期徒刑。为了打击贪腐,越南上下想了很多的办法。其中,越南成立了防腐委员会,专门负责打击贪腐行为。此外,越南采用了重金奖励各界积极举报贪腐行为。奖金的标准是越南最低工资标准的600倍到3000倍之间,这堪称一笔巨款。
与此同时,越南积极学习周边各国的反腐经验,非常注意保密工作。通常在问题已经非常清楚的时候,才会进行下一步行动,那些贪腐官员通常是措手不及。对于各级官员的葬礼,越南也制定了严格的规定。官员去世以后,花圈的数量不能超过30个,不能使用水晶玻璃的棺椁。对于越南的大规模反腐行动,越南百姓当然非常欢迎。其实,就在越南大规模反腐的同时,从2018年开始,越南也开始了大规模的打黑行动,打掉了一系列的黑恶势力团伙和组织。
在打击黑恶势力的过程中,越南警察队伍鉴于部分团伙的火力太强,还会邀请越南边防部队或者越南军队协助行动。例如2018年6月的一次打黑行动中,越南警察队伍请求越南边防部队协助,并且出动了2辆装甲车。经过1天多的激战,消灭了这股顽强的团伙。缴获了12把手枪、37把冲锋枪,和7000多枚子弹、大量的毒品。认真地说,越南的反腐行动和打黑行动几乎同时开始,有利于今后的经济发展、社会稳定。关于越南各方面的故事还有很多,作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。