上海银行再澄清：不存在违法违规放贷行为｜实地探访涉事地产项目
中国经济周刊2020-01-13 22:07
《中国经济周刊》记者 宋杰 | 上海报道
1月10日晚间，指责上海银行副行长黄涛勾结宝能集团，步步设局侵吞上海衡源所有的百联中环、徐汇滨江项目近200多亿优良资产，违法套现国有银行265亿元贷款的《关于敦促上海银行副行长黄涛立即向上海纪监委投案自首、归还我百亿资产的公开信》在网络广为流传。
1月11日上午，上海银行曾通过微信公众号发布《严正声明》称，徐某某的言论“严重失实”，已在第一时间向公安机关报案。
1月12日，上海银行（601229.SH）发布公告表示，向深圳市宝能投资集团有限公司（下称“宝能集团”）授信属于正常商业行为，宝能集团有真实合理资金需求，并提供有效担保。
上海银行：不存在违法违规放贷行为
《中国经济周刊》记者注意到，前述公开信发布者上海衡源企业发展有限公司（下称“上海衡源”）法人徐国良罗列了11条对上海银行的质疑，其中第5条称，上海银行行长、总经理等人发现其中有诈，但副行长黄涛和同伙采取种种非法手段，强行继续给宝能集团放贷。
上海银行通过公告回复称：“本公司给予宝能集团的所有授信业务均按本公司审批授权规定全流程审批，相关授信不属于副行长审批权限，且不存在违法违规放贷行为。”
徐国良在公开信第6条提到，上海银行给宝能集团的265亿元贷款“利率极低”，不到5.1%，“这不但放大了上海银行国有资产的风险，更使上海银行遭受巨额损失，8年期贷款至少损失利息近20亿元。”
上海银行在公告中介绍：上海衡源出售项目公司股权后，“本公司在符合监管规则的条件下履行了对宝能集团相关公司贷款的审批手续,目前用信余额78.64亿元,贷款利率5%,高于同期本公司房地产贷款利率最低定价。“此外，“本公司自2012年与宝能集团建立信贷关系，除承接衡源企业项目公司相关贷款外，对宝能集团发放的其他贷款余额为135.4亿元，平均利率为5.99%，与本公司同期发放的房地产贷款利率水平相当。”
徐国良在公开信中还提到，上海银行向宝能集团发放265亿元贷款，超过银行资本净额的10%。
上海银行则表示，“截至目前，对宝能集团的单一客户贷款集中度和集团授信集中度未超过本公司2018年末资本净额10%和15%，符合监管规定。宝能集团在本公司的所有授信及并购贷款均为正常类贷款，按合同约定还本付息，未产生风险事件。”
某国有银行人士向《中国经济周刊》记者分析说，“从给企业发放贷款的业务操作流程来说，需要数据录入，包括收购方、债务方录进系统，还要写审批书，层层上报。200多亿元那么大的金额不仅分行要开贷审会、总行也要开贷审会，再逐层发指令，如果过程中操作有问题，银保监局早就应该介入了。现在银行十分重视贷前调查、贷中跟踪、贷后监管，更强调尽职免责。银行对贷款放款集中度也有要求，风险控制是商业银行经营贷款的红线，是不能触碰的。放款集中度根据金融资产总量有比例要求，如果贷款200多亿元，就算当时没有查，事后必须要报银保监局。”
“另外，现在商业银行的贷款利率也放开了，对小微企业的利率还要低，利率的决定是银行的经营行为，比如银行有时为了支持地方经济，哪怕放款是亏的，但为了做这个项目也会降低放款利率，只要是在央行、银保监局允许的范围内，都是合规的。在利率上挑刺，他（徐国良）有点外行。”该人士说。
“上海普陀中环百联二期”的前世今生
上海普陀中环百联二期（《中国经济周刊》记者 宋杰 | 摄）
《中国经济周刊》记者了解到，引发此次纷争的项目之一百联中环项目全名为“上海普陀中环百联二期”，前身为上海著名的烂尾楼之一——上海兴力达商业广场。项目最早于2001年开始规划，后经多次股权转让，由百联集团接手。
资料显示，2014年5月，百联集团将旗下全资控股的兴力达、建配龙、濠泉出售，当时总额是72.6亿元。
其中，上海兴力达商业广场有限公司100%股权及债权挂牌价格为16.5亿元，上海建配龙房地产有限公司100%股权及债权挂牌价格为31.5亿元，上海濠泉房地产有限公司100%股权及债权挂牌价格为24.6亿元。
2015年5月，一匹“黑马”出现——上海衡源拿下百联中环二期烂尾楼项目。为此，上海衡源找到上海银行作为资金方支持。
记者翻阅公开信息发现，2016年9月，一场关于“上海中环中心&徐汇滨江项目绿建产品及技术采购交流会”在上海衡源地产中环中心项目部举办。活动上，上海衡源地产事业部设计中心总经理兼中环中心项目副总经理马之春介绍了“上海普陀中环百联二期”项目的总体方案，称项目是普陀区“十三五”规划三大城市更新项目之一， 将建高达50万方的超大体量，关注产业集聚，打造集工作、 生活、休闲、生态与一体的产业生态圈。
上海普陀中环百联二期（《中国经济周刊》记者 宋杰 | 摄）
不过，此后该计划并未如期展开。2018年，“上海普陀中环百联二期”项目被再次出售，由深圳宝能接盘。
有知情人士向《中国经济周刊》记者表示，“这事简单来说就是上海衡源与上海银行有长期业务往来，上海银行放款给上海衡源，但‘烂尾楼’项目资产运作不好，就会变不良资产，为了控风险，上海银行通过渠道找到更加有实力的宝能集团，想来解套，宝能集团收购后自己开发，开发后发现‘烂尾楼’很多细枝末节没有厘清。”
据上海银行公告，“截至目前，上海衡源及相关公司在本公司的贷款全部出现逾期，本公司已依法起诉并采取了财产保全措施，已将其 40.44亿元贷款全部纳入不良并足额计提拨备，对本公司后续经营及财务状况不会产生不利影响。”
天眼查数据显示，上海衡源企业发展有限公司成立于2000年1月，注册资本2亿元，法定代表人为董事长徐国良，经营范围包括企业实体投资及管理、企业投资咨询服务、房地产开发经营等。股权结构显示，徐国良为该公司大股东和最终受益人，持股76.75%；徐国胜为该公司第二大股东，持股15.00%；徐国平为该公司第三大股东，持股8.25%。
值得注意的是，天眼查司法风险显示，上海衡源三位股东的100%股权均被司法冻结，其中，徐国良全部股份15350万元被上海市高级人民法院冻结，冻结期限自2019年8月12日至2022年8月11日。根据天眼查开庭公告显示，早在2019年11月26日，上海衡源曾因返还原物纠纷起诉上海银行股份有限公司市北分行。
责编 | 李慧敏
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