省政协委员潘亚岚:多措并举加强商事登记准入后监管

浙报融媒体

发布时间:01-1300:06

“网上办理很方便快捷,但材料真假有时无法得到有效鉴别,‘一址多照’甚至通过中介买卖地址用于工商登记等问题会影响到改革成效。”省政协委员、杭州电子科技大学会计学院教授潘亚岚在高度评价我省“最多跑一次”改革有力推进政府管理创新、极大优化营商环境的同时,也提出了企业登记程序简化后带来的一些问题。

就在不久前,《浙江法制报》对杭州西溪蓝海城业主将房子托管给中介后,中介在业主不知情的情况下将地址卖给他人用于工商登记一事进行过连续报道。

潘亚岚走访调查后发现,采取全程电子化登记后,所有材料只需在网上申报上传,登记机关的审核工作也全部在网上进行,一些虚假房产证明、虚假租房协议等材料无法得到有效辨别;一些采用半流程网上登记的企业,网报后需要到现场提交纸质材料,而代签名现象并不少见。

潘亚岚还发现,由于地址可进行分割且不对经营面积作要求,一些企业成立后往往不在注册地经营,后续监管困难。如杭州某区市场监管局曾收到登记申请,申请人将300平方米的地址分割成150间,要求办理150本营业执照。

为此,潘亚岚在《关于完善商事登记制度 助推“最多跑一次”改革的建议》中,提出多措并举,加强准入后监管的建议。其中包括:加大查处力度,对于提交虚假材料申请登记的申请人,市场监管部门根据公司法等相关规定予以严厉查处,加大其违法成本;加强中介管理,针对中介伪造并提供虚假材料、代为签字等情况,市场监管局、住建及公安等部门之间要加强协作,进一步规范中介行为;加强准入后监管,结合街道网格化管理工作,在地址排查中发现企业不在注册地经营即列入地址异常名录等。

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