广东东莞明明没有区,为何有些人还是认为有4个区?

伟游四方

发布时间:19-12-1122:05

所谓的“直筒子市”,就是对不设区县,直接管理乡镇的地级市的俗称。目前全国有5个不设区的地级市,即广东省东莞市、广东省中山市、甘肃省嘉峪关市、海南省儋州市(2015年设地级市)及三沙市。

(东莞标志雕塑)

不过在一些关于东莞区划的文章评论中,东莞到底有没有区,还时不时的出现争论。东莞有4个街道、28个镇(不含功能区),一共32个镇街。东莞没有区、没有区、没有区,重要的事情说三遍。

但为何总是有人把莞城、南城、东城、万江这四个街道当成是区呢?笔者认为有以下几点原因:

固有思维的影响

行政区划说简单也简单,说复杂也复杂。省级行政区就包括了省、直辖市、自治区、特别行政区;地级行政区包括了地级市、地区、自治州、盟;县级行政区包括了市辖区、县级市、县、自治县、旗、自治旗、林区、特区;乡级行政区包括了街道、镇、乡、民族乡等。

(莞城的运河)

以上罗列的这些比较难记吧,大部分人都知道简单的“省-市-区县-乡镇”,形成了固定思维。所以他们认为东莞这个市,就应该有市辖区,因而东莞市中心的莞城、南城、东城、万江,就成为了他们口中的区。

但如果问虎门、厚街等镇属于什么区时,不知道他们该如何作答。如果东莞有区,又有镇,那么区和镇同级了,那不是搞乱了。所以归根究底,是这些朋友缺乏区划常识,缺乏对东莞的了解。

(虎门大桥)

万江等地曾是“区”

这里说指的区,不是市辖区的意思,是上世纪公社化时期,介于县与乡的行政区。1986年,东莞开始撤销区公所。是年,撤销莞城镇和篁村区、万江区、附城区等3个区公所,并设立了城内区街道办事处、城外街道办事处、万江区街道办事处、附城区街道办事处、篁村区街道办事处5个街道办事处。

(老地图中的“万江区”和“篁村区”)
(万江附近的水道特大桥)

虽然是街道办,但是名字都含有“区”,会让人误以为是市辖区。

1988年县级东莞市升为地级市。当年准备成立一个莞城区,作为市辖区管辖上述5个街道办,不过并没有实施,所以才成为了不设区的地级市。

而附城区、篁村区、万江区等名字中带有“区”的街道办,直到公元2000年后,才先后撤销,成立了如今的莞城、南城、东城、万江街道。

(莞城的迎恩门城楼)

在十多年的时间里,“区”是对东莞市中心那些区域的叫法,而实际上它们只是街道办。这在一定程度上误导了一些朋友,所以即便到了今天,还是有人误以为东莞有四个区。

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