来源:川渝横贯线
来源丨西部城事
12月8日晚,成都以11个季度8%增速被央视新闻联播“点名”。
在这则时长近5分钟的报道中,成都作为央视“高质量发展基层调研行”专题报道的开篇城市,被专门介绍。
作为网红城市,成都上央视新闻联播的机会并不少。但这次,与网红无关。
多数外地人的印象中,成都是一座典型的旅游城市,它被贴上的标签,是闲适,是“一座来了就不想走”的城市,被记住的也更多是大熊猫,是歌曲《成都》里的玉林路和小酒馆。
但网红城市的背后,正如网友所言,成都同样也是经济发展上的“实力派选手”。
无需说连续11个季度经济增速在8%以上是怎样的表现,就单以今年前三季度的增速看,成都也堪称是一个“例外”。
在西部菌前段时间统计的主要城市前三季度数据中,不管是实际增速还是名义增速,成都几乎都是领头羊(名义增速,济南第一)。
成为增速上的常胜将军,在昨天央视揭示的原因之外,成都到底还做对了什么?
01
首先,得说一下固投情况。
不少人对固投都存在一定的偏见,一些城市和地区过去的高速增长,也往往被认为是高固投拉动的。
但在目前整体经济降速的背景下,固投依然能够维持较高速增长,恰恰代表的是一种活力。
今年前三季度中,成都的固投增速为9.6%。在GDP前十强城市中,仅看表面数据,并不算最突出的。比如广州达到了21.1%,天津有15.4%,武汉、杭州也都超过了10%。
但是,需要说明的一点是,每个城市的固投基数不一样,往年的增速情况不一样,都会影响到今年增速背后的真实含金量。
或是鉴于挤水分的原因,这几年多数城市的固投实际数据都披露得不多,主要是公布增速。
但结合往年的情况看,比如广州的固投只有成都的三分之一到二分之一之间。再比如去年,多个城市的固投实际增速,其实是负增长。因此,今年的数据会表现得比较好。而成都,是少数的既保持了高固投基数,又维持了高增速的城市。
为什么说固投依然重要?因为在现阶段,除了少数一线城市是例外,固投的基数和增速都与城市的经济活力密切相关。
比如,重庆这两年囿于汽车等传统主产受到影响,固投也明显受到拖累。今年前三季度,重庆固投增长仅有5.5%,只比全国平均增速高0.1个百分点。
02
成都的固投高速增长,首先当然是相关产业投资活力的保持,如央视点名的京东方、路维光电等。
其次,则是城市新区开发,为固投提供了巨大的空间。
事实上,近几年,随着国家政策的推动,像自贸区、国家级新区等,不管是一线还是二线,都在开辟新的发展空间。
比如北京的通州、深圳的前海、上海的临港、广州的黄埔、重庆的西进,等等。成都同样也不例外。
不过,与其它城市一般只有一个新的发展方向不同,成都目前是东进、南拓双向发力。
南边是国家级新区——天府新区,东进则依赖于天府机场和成渝双向发展的推动。因此,无论是基础设施建设,还是产业投资,都为固投提供了前所未有的空间。
基础设施方面,以轨道交通为例,目前成都轨道交通第四期规划已经获批,地铁在建里程一度高居全国主要城市第一,到明年地铁通车里程有望突破500公里,居全国第四位。
还有一个数据值得重视,在争夺人才的同时,成都在公共服务投资上的增速也在持续跟进。
前三季度,成都在教育、公共服务投资上分别增长70.2%、35.1%。这也可以说是打造宜居城市的内在要求。
03
目前主要城市的经济降速,无非是二三产业及进出口遭遇了瓶颈。
而这些方面,恰恰成都稳住了。
先来看进出口,大环境的变化是毋庸置疑的。以深圳为例,前三季度GDP增速之所以跌落到6.6%,进出口总额下降1.8%,是一个非常重要的因素。
相比较而言,成都的前三季度进出口数据,不仅是稳住了,而且可以说是表现得相当突出——出口2336.6亿元,同比增长24.2%;进口1819.5亿元,同比增长12.1%。
来源:四川日报
成都进出口逆势增长的奥秘之一,就是利用“一带一路”的机会,成功找到了外贸新动能——前三季度,成都对“一带一路”沿线国家和地区进出口1178亿元,同比增长18.3%,占比28.3%。
另外,这几年,成都对外资的吸引力,也在显著增强:
2018年,新批准外商投资项目494个,其中1000万美元以上的项目87个。实际利用外资502.9亿元,比上年增长17.5%,世界500强企业落户285家。
外资吸引力增强的另一个表现,就是驻蓉领事馆数量的持续突破。
今年内,西班牙、尼泊尔、希腊都先后宣布将在成都设立领事馆。
04
任何城市经济发展的持续增长,都离不开产业这根“定海神针”。
二产方面,前三季度,成都规模以上工业增加值增长8.0%,连续12个月保持在8%以上。
这方面是得益于近几年一大批重大项目带来的厚积薄发。以去年为例:
项目支撑切实强化,签约引进京东方高世代AMOLED、安谋科技、比亚迪新能源汽车、国科量子通讯设备等先进制造业重大项目195个,药明康德生命健康产业园、紫光成都存储器制造基地等143个重大项目开工建设,中电熊猫成都8.6代液晶面板生产线等120个重大项目竣工投产。
不少城市目前经济增速陷入低谷,一个重要原因就是新旧动能转换需要时间。但成都目前在这方面依然表现突出:
今年1~9月,新兴工业产品产量较快增长,城市轨道车辆、太阳能电池、新能源汽车产量分别增长185.5%、110.6%、48.9%。
高技术制造业投资占比提高,占工业投资比重达34.5%,比上半年提高0.3个百分点。
客观说,相较于重庆的汽车、长沙的装备制造、杭州的阿里巴巴等,成都并不是一个产业特色非常鲜明的城市。但是,这也让成都的产业升级少了包袱,多了包容性。
比如,成都目前的几大支柱产业,都表现出很强的新锐性,且势头强劲,以2018年为例:
电子信息、装备制造、医药健康、新型材料、绿色食品五大产业增加值增长10.8%,占全市工业增加值比重达82%。
电子信息产业支撑有力,新型显示、软件、信息安全等领域跻身全国前列。
三产方面,前三季度,成都服务业增加值增长9.0%,连续12个季度保持在8.5%以上。
成都在消费上的活力,一直是引以为傲的一点。这里仅举“首店经济”:
今年前三季度,成都“首店”经济,新增落户国际品牌首店371家,超过2018年全年首店数量,首店数量仅次于上海和北京。
05
11个季度维持8%以上的增速,相较于目前全国增速只有6.2%,成都速度,确实是一个非常大的亮点。
但在西部菌看来,比速度更重要的是稳。
任何城市、地区的发展都需要稳定,不管是经济上,还是其它方面。特别是在当前内外环境下,一个区域发展势头的稳定,或许比高增速更为重要。
近几年,可以说有不少城市都因为种种原因的“不稳”,而导致发展势头受到影响。而成都在这方面,恰恰是稳住了,少走了弯路。
也正是基于这种稳定性,目前成都,无论是在承担国家战略上,还是对资本、人才的吸引力上,都在展现出一个国家中心城市的实力。
在三大国家级城市群规划都先后落子的情况下,作为第四极的有力竞争者,成渝城市群未来上升为国家战略,还将为包括成都在内的整个成渝的发展,提供更大的机会和底气。
稳住的成都、成渝城市群,更好的日子,还在后面。
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