创新“三个五”模式 打造“五个社区” 贞丰县着力书写易地扶贫搬迁“后半篇文章”

天眼新闻

发布时间:19-12-0915:27

贞丰珉城社区

今年以来,贞丰县结合自身实际,不断改进工作作风、创新工作方法、精心安排部署、狠抓工作落实,在提前完成了“十三五”时期易地扶贫搬迁入住计划任务后,通过创新“三个五”工作模式,打造“五个社区”,着力书写易地扶贫搬迁“后半篇文章”。

创新“三个五”工作模式推进搬迁群众快融入

贞丰县坚持融入式搬迁,以现代化社区标准配套完善安置点教育、医疗、文化等基础设施和社会公共服务,创新“三个五”搬迁模式,实现“搬得出、稳得住、能致富、快融入”。

紧扣“怎么搬”问题,在者相搬迁安置点初步探索出“五心”搬迁模式:打造“幸福乐园”,留住老人心;组建“文艺队伍”,留住青年心;发展“土布产业”,留住妇女心;弘扬“传统文化”,留住孩子心;经营“美食文化”,留住游客心。

紧扣“搬出来怎么办”问题,在龙场搬迁安置点探索出“五宽”管理模式:共商自治“路子宽”;人文乡愁“心情宽”;数据服务“管得宽”;就业创“钱包宽”;崇德向善“精神宽”。

紧扣“怎么融入”问题,在搬迁安置点探索“五好”教育模式:选出好班子,住上好房子,过上好日子,养成好习惯,形成好风气。

通过探索创新“三个五”工作模式,目前,贞丰县已建设安置点11个,完成易地扶贫搬迁入住46837人,其中建档立卡贫困户27516人;全县易地扶贫搬迁有劳动力26482人,实现就业24323人,初步实现“一户一人就业”目标。

打造“五个社区”不断完善“五个体系”

围绕建好公共服务体系,创建“和谐社区”。通过建强服务队伍,全力做好搬迁群众的保障服务,扎实抓好就学、就医、医保、社保、民政救助、户籍管理、法律咨询与法律援助、志愿服务等基本公共服务,促进基本公共服务向新市民全覆盖,共享城镇优质公共服务资源,不断提升新市民的获得感、幸福感,尽快融入城市生活。

围绕建好就业服务体系,创建“充分就业社区”。该县把就业作为实现新市民生计保障和可持续发展的第一民生大事,确保有劳动力家庭实现一人以上稳定就业。通过组织劳务输出就业一批、开发公益性岗位就业一批、壮大扶贫车间就业一批、发展产业带动就业一批、实施绣娘计划就业一批“五个一批”实现新市民就业,做好就业服务,提升群众满意度。

心安处搬置点

围绕建好文化服务体系,创建“文明社区”。为切实解决搬迁群众精神文化生活问题,探索建立文化扶贫工作机制。开办新市民新时代讲习所,建设乡愁馆、感恩堂、锦绣坊,传承民族文化和优秀传统文化。通过深入开展感恩教育,建立新时代文明实践中心,教育引导搬迁群众听党话、感党恩、跟党走,让搬迁群众记得住乡愁看得见发展变化,永远铭记党中央关怀;扎实开展文体活动,丰富搬迁群众的精神文化生活,推动新市民快融入。

围绕建好社区治理体系,创建“平安社区”。充分运用“大数据+”,推进“智慧社区”建设,实现新市民社区警务室全覆盖;按照楼栋(单元)划分网格,构建“社区—网格—楼栋”的纵向网格化管理层级,并从搬迁群众中选聘保安在社区开展工作;创新“五色管理”强化精准服务。在9个新市民社区建立警务室,配备警务人员、辅警、警务助理、人民调解员、巡逻车、摩托车等,确保搬迁群众居住环境安全稳定,共建平安社区。

围绕建好基层党建体系,创建“红旗社区”。按照“支部建在小区、小组建在楼栋、互助会建在单元”原则,建立新市民社区基层党组织7个,围绕健全组织构架,制定党建清单,推进搬迁地党支部标准化规范化建设;成立9个新市民社区党支部,强化党员干部的意识和组织观念。通过党建工作沟通协调机制,完善“1+3”支部模式采取选派搬出地、搬入地乡镇党员干部到安置地蹲点服务的方式,做好搬迁群众的帮扶、管理和政策衔接等工作。

就业+创业助搬迁群众稳定增收

12月5日,在贞丰县龙兴街道心安处社区文创产业园内,63岁的肖启荣正在埋头赶制竹编。自今年5月搬到县城新家后,肖启荣就在社区干部的帮助下找到了就业岗位,从农民一步变成了工人。

肖启荣(左一)在文创产业园工作

“原来在家就编过这些,想不到进城以后还成了一门能赚钱的手艺。每天悠闲地上上班,还有70块钱收入,一个月的开销够用了。”肖启荣说,“大孙子已经读大学了,小孙子现在读书不要学费,还有免费营养餐,党的政策好啊!现在我们很满意,很感谢党中央。”

据了解,龙兴街道心安处社区文创产业园主要是为解决残疾人和50岁至65岁劳动力的就业而设立,目前76人已实现培训就业。

“产业园由合作社设备入股,引进公司提供就业岗位,并给予务工村民劳务分红,同时入股资金总额的5%用来壮大心安处社区集体经济。”龙兴街道党工委委员、组织委员王啟玉介绍,心安处社区下辖25个居民小组,安置人口1629户7329人,社区劳动力人口1541户4188人。在“就业+创业”工作中,社区通过积极组织培训,群众增收技能不断提升;通过引进企业,以“公司+合作社+农户”的模式让群众实现就业增收;整合社区门面等资源,为搬迁群众提供就业和创业岗位,目前社区已就业3931人,实现了户均就业1人以上。

记者了解到,今年以来,贞丰县紧紧围绕绣娘计划解决一批、扶贫车间解决一批、劳务输出解决一批、产业规划解决一批,着力完善培训就业服务体系,解决好搬迁群众的生计问题。同时认真贯彻落实东西部扶贫协作有关计划,全力推进贫困劳动力就业工程,引导贫困群众通过外出务工实现增收脱贫。此外,贞丰县还在各居住区周边因地制宜发展食用菌、花椒等产业,并引进劳动密集型企业,实现产业集群,促进搬迁群众就业全覆盖。

“下一步,我们还将聚焦就业帮扶、聚焦产业扶持、聚焦就学保证、聚焦就医落实、聚焦社会保障‘五个聚焦’做好搬迁后续服务,合力攻坚新市民计划。”据贞丰县生态移民局分管负责人曾跃琴介绍,该县目前已在9个新市民居住区建立了就业创业服务中心,搭建了培训和就业的服务平台,结合就业开展培训,已培训新市民5000多人次。目前全吸纳易地扶贫搬迁群众有劳动力家庭是9620户25500余人,已实现就业9560户23000余人。

贵州日报当代融媒体记者黄飛鸿

编辑钱星星

刘义

编审陈俎宇

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