晋城市检察院发布12件公益诉讼典型案例

山青发布

发布时间:19-12-0315:42
新闻发布会现场

12月3日上午,晋城市检察院召开新闻发布会,向媒体和公众发布12个公益诉讼典型案例。这是2019年1至11月份,晋城市检察机关办理的399件公益诉讼案件中选取出来的具有典型性、代表性的案例。

典型案例情况简介

案例一:城区检察院办理的西上庄小西河河道非法建筑破坏自然生态公益诉讼案。城区西上庄村民擅自封建小西河河道,并在河道上修建非法建筑,阻碍河道汛期行洪能力,破坏河道自然生态,严重威胁周边居民生命财产安全。城区院依法进行监督,与多个行政机关密切协作配合,形成工作合力,解决了这一历史遗留的老大难问题,最终拆除违法建筑780平方米,清理河道地面硬化1000余平方米,河道面貌一新,生态显著改善。

案例二:城区检察院办理的多家烧烤店非法排放油烟污染大气公益诉讼案。城区检察院在履职中发现,位于晋城市城区多家烧烤摊,均未采取有效防护措施,直接将油烟排放到空气中,油烟味刺鼻,严重污染空气,群众反映强烈。该院对履职不到位的行政机关发出检察建议书,问题得到及时整改。同时严把新建饭店入口关,将油烟污染消灭在萌芽状态。

案例三:城区检察院办理的二次供水管理不到位危害饮用水安全公益诉讼案。二次供水安全是保障人民群众用水安全的“最后一公里”。城区检察院调查发现,部分学校、医院、居民小区的二次供水不符合卫生要求,致使饮用水卫生安全存在隐患。经检察机关依法监督,问题得到及时整改。行政机关对全市二次供水单位进行了拉网式全面排查,并督促整改,保障了百姓饮水安全。

案例四:泽州县检察院办理的巴公河违法堆存固体废物破坏生态环境案。巴公河李村村段河道西岸露天堆放的废旧煤渣近万吨,占地约200平方米,遇到大风天气,该处尘土弥漫,严重污染周边环境,雨季来临时,流入毗邻的巴公河,危害河流生态环境。经检察机关监督,涉案固体废物已全部清除。

案例五:泽州县检察院诉刘某某失火刑事附带民事公益诉讼案。被告人刘某某在自家耕地内焚烧秸秆时,导致山地发生火灾,6.09公顷公益林地被毁,经鉴定:林地植被恢复费18.27万元。泽州县院依法提起刑事附带民事公益诉讼,充分考虑被告人经济状况等实际情况,要求其按期完成林地修复,否则承担相应费用,获得人民法院判决支持,达到了社会效果和法律效果相统一。

案例六:高平市检察院办理的督促市场和质量监督管理局依法履职案。该院针对乡镇地区部分餐饮经营者存在的食品安全问题主动出击,依法提出检察建议,督促市场和质量监督管理局依法履行职责,并开展了持续的专项整改活动,消除了食品安全隐患,维护了广大消费者的合法权益。

案例七:阳城县检察院办理的古树名木保护公益诉讼案。阳城县部分古树名木病虫害严重,村民在古树下烧香,古树名木的生存受到严重威胁。阳城县院依法监督,相关行政机关积极纠正,印发了《关于加强古树名木保护管理工作的通知》,对古树设立保护标志,制定管理措施,落实管护单位和责任人。

案例八:阳城县检察院办理的烈士纪念设施疏于管理公益诉讼案。阳城县部分英烈纪念设施年久失修、管理混乱、堆放与纪念活动不相适应的杂物,损害国家和社会公共利益。阳城县院与解放军石家庄军事检察院联合向阳城县相关行政机关提出了诉前检察建议,督促相关监管单位依法履职,恢复了烈士陵园原貌,保护了英烈纪念设施。

案例九:阳城县检察院办理的医疗机构疏于管理公益诉讼案。该院在办理某销售假药案中发现,部分医疗机构在司药、药剂处方的开具等药品管理中存在不同程度的混乱现象,响病患者用药安全,扰乱了医疗秩序。经该院检察监督,依法查处了违法行为,并对全县的医疗机构进行了整顿,维护人民群众身体健康和用药安全。

案例十:陵川县检察院办理的动物检疫监管不到位危害食品安全公益诉讼案。陵川县马圪当乡某牛场在未取得《动物检疫合格证明》的情况下,出售11头病牛,损害了社会公共利益。陵川县院依法向相关行政机关发出检察建议,监督行政机关加强动物检疫工作管理,维护了人民群众消费安全。

案例十一:陵川县检察院诉宋某某生产、销售不符合安全标准食品刑事附带民事公益诉讼案。宋某某在制售油条时,超限量加入明矾,致使油条中铝的残留量严重超标十余倍。陵川县院依法对宋某某提起刑事附带民事公益诉讼,要求其在媒体上向社会赔礼道歉,获得人民法院判决支持,宋某某在《陵川新闻》刊登公开道歉信。扩大了案件影响,实现了办理一案、警示一片的效果。

案例十二:沁水县检察院办理的违法倾倒垃圾农药破坏沁河生态环境案。该院在开展河湖“清四乱”专项活动中,发现沁河河道樊庄村段,整条河道内倾倒和填埋了大量生活垃圾、建筑垃圾及大量过期农药,对沁河生态环境造成了严重污染。沁水县院立案后,向水务部门、生态环境部门、端氏镇政府分别发出检察建议,成立了专项联合清理工作组,问题得到及时整改。

今年以来,晋城市检察机关公益诉讼工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省检察院和晋城市委的正确领导下,在市人大和市政府的监督和支持下,坚持双赢多赢共赢的工作理念,充分履行法律监督职能,以开展公益诉讼专项活动为抓手,加强与行政机关的协作联动,积极发现和研判案件线索,严格把握案件办理范围,认真履行诉前程序,依法提起公益诉讼,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。

2019年1至11月份,全市检察机关共发现公益诉讼案件线索399件,立案办理公益诉讼案件377件,其中,刑事附带民事公益诉讼22件,行政公益诉讼355件。其中,生态环境和资源保护领域241件,食品和药品安全领域68件,国有财产保护领域46件,国有土地使用权出让领域5件,其他领域17件。向人民法院提起刑事附带民事公益诉讼案件21件,法院审结18件,判决支持率100%。行政公益诉讼案件发出诉前检察建议326件,行政机关已经回复并整改206件。监督解决网络餐饮管理不规范、学校周边无证经营等问题52个,督促整治造成环境污染的企业16家,清理被污染和非法占用的河道96.25公里,清理被污染水域面积437亩,督促清除违法堆放的生活垃圾和固体废物5225吨,督促收回欠缴的国有土地使用权出让金800余万元,收回国有财产价值1300余万元。市检察院《打造“四型协作机制”助力公益诉讼创新发展》、陵川县院《扎实开展公益诉讼以“检察蓝”护卫“生态绿》的工作经验分别被省院情况反映全文转发。(郭少栋 郝丽芳)

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