赴一线 解难题 求实效 中央开展信访事项实地督查纪实

经济日报

发布时间:11-2019:27

“真没想到,我网上反映的事,居然中央派人来找我了解情况,上访不用去北京。”坐在信访局接待室里,见到中央信访督查组成员,河北省石家庄市桥西区的孙小燕(化名)感到诧异和温暖。

这次会面,是中央信访督查组对河北、山西、辽宁、山东、湖南、四川6省涉及的24件重点信访事项,开展实地督查的一个场景。今年9月3日起,国家信访局抽调干部组成中央信访督查组开始奔赴各地,通过个别访谈、实地查看现场、约见信访人、查阅相关资料等方式,推动典型信访问题妥善解决,促进地方排查化解矛盾隐患。督查过程中还邀请部分人大代表和政协委员、新闻媒体记者参加。经济日报记者全程参与了中央信访督查组赴河北的督查。

赴一线真查实督

9月3日早7点,中央信访督查组成员带着信访事项乘坐高铁前往石家庄。在石家庄,督查组告诉河北省信访局对接同志,“督查过程中,我们不开对接会、汇报会、反馈会,自助餐和住宿费自己结算,你们只需安排一名联络人员就好。”简单交代后,督查组随即奔赴一线开展工作。

“没有了各种会议的环节,也不用陪同,通过个别访谈的形式有针对性地了解情况,这次督查给我们基层减轻了大负担”,石家庄市桥西区信访局冯晓芬感叹。

事实上,督查组这次督查也是做足了功课:项目是否立项?手续是否齐全?拆迁是否违规?监管是否到位?拆迁补偿是否到位?回迁房安置存在哪些困难?等等问题。通过查阅相关档案资料、询问政府部门和项目企业相关负责人等方式,问题情况一目了然。

督查组查阅资料。经济日报记者欧阳梦云摄

经济日报记者注意到,实地督查结束后,还要根据督查发现的问题和地方化解方案,建立台账持续跟踪督办,直至问题妥善解决。

解难题一心为民

督查中,对于信访事项反映的问题是否“属实”,督查组成员之间往往要进行反复讨论。比如,信访人反映高碑店市一村委会用“以租代征”的方式,将该村300多亩土地以每亩140万的价格卖给了开发商这一问题。信访督查组除了通过与职能部门个别访谈、查阅资料,查清地块的用途、建设等手续是否齐全,还到现场实地察看,验证是否存在楼盘开发。结果发现,如果从材料上看,反映的问题并不属实。但是,督查组发现项目土地手续是后期补齐的,村民签的协议没有说清土地性质,关乎群众切身利益的大事解释不到位。最后认定,该信访件为部分属实。

督查组实地察看。经济日报记者欧阳梦云摄

“只有拆迁征地公开透明,政策解释到位,群众才能从了解到理解,从理解到支持。”督查组在和地方政府负责人交流时指出。

人民群众利益至高无上不是一句口号,督查组提出要把群众利益放在经济社会发展的重要位置加以谋划、推进,只有算好老百姓利益这笔大账,才是真正算好发展账。

求实效敢于担当

督查中,督查组发现河北省房地产遗留问题多、拖的时间长,督查的4件信访事项中,有3件涉及这方面问题,都是很难解决的硬骨头,难度大、矛盾多。

石家庄市桥西区宁远街社区2008年启动拆迁,11年过去了,回迁房还没有动工;石家庄市长安区土贤庄村城中村改造项目也是一拖8年……

群众回迁无望,在外漂泊。有的群众发问“在我有生之年,还能不能住上新房?”有的群众10年搬了6次家。一位不愿透露姓名的信访群众告诉记者,“我们村以前家家户户都过得挺好的,住两层小别墅,现在因为没有房子,村里有些孩子30多岁找不到对象。”

督查组认为,有的部门各管一摊,缺乏大局和整体观念;房地产建设中开发商“先上车后买票”;村里“两委”内部矛盾多等问题是造成涉房领域信访事项越拖越大、越拖越难解决的重要因素。

值得欣慰的是,河北省各级党委政府对涉及群众利益的信访问题高度重视、着力化解,特别是在解决涉房领域突出信访问题上,通过出台针对性政策,成立专门工作机构,一批涉及政策、历史的疑难问题已经得到了解决。

河北省信访局副局长金立周表示:“解决房地产问题是政治担当,需各部门合力攻坚,我们要加大协调化解力度。不仅对此次督查的4件信访事项跟踪督办、推动化解,还要汲取教训,举一反三,推动其他房地产遗留的问题妥善解决。”

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