昆明向全国亮出优化营商环境“三个三”秘籍

掌上春城

发布时间:19-11-0118:07

掌上春城讯10月28日至29日,2019年全国优化营商环境经验交流现场会在北京举行。国务院有关部门、31个省(区、市)优化营商环境牵头部门、41个营商环境评价城市分管市领导和有关负责人等近300人参加会议。昆明市政府副秘书长、市政务服务管理局局长李江代表昆明市就招标投标指标作大会先进经验交流发言。在优化营商环境18个一级指标中,昆明市招标投标指标一直处于全国前列,得到了国家发改委领导和与会代表的好评,在全国充分发挥了标杆引领和示范带头作用。

在交流会现场,李江全面介绍了昆明市在创新监管体制、优化交易服务、开展专项整治,持续深化招标投标领域“放管服”改革等工作方面的经验和做法。“通过‘三监管’、促进‘三服务’、推进‘三整治’,为企业发展增动力,为群众办事增便利,为招投标市场增活力,全面打造公平竞争的优良营商环境。”

“三监管”创新招投标监管体制

昆明促进制度、技术供给侧和监管、服务需求侧精准对接,着力提升招投标综合监管效能。实施招投标事前事中事后综合监管,责任全覆盖;开展招投标智慧监管,治理更现代。至今昆明电子化运行项目2.5万个,参与投标近11万人次,积累数据26.7T,形成了“四+一”智慧监管“技术工具箱”;强化招投标信用监管,约束更有力。2012年以来,已记入410个不良行为当事人并公示。今年8月,国家发改委印发《部分地方深化公共资源交易平台整合共享工作典型做法》,昆明的综合、智慧、信用监管“三监管”模式作为创新做法印发全国供学习借鉴,是7个推广省、市中唯一的地级城市。

“三提升”优化招投标交易服务

昆明完善招投标市场化配置机制,持续整合公共资源交易服务机构,提供优质高效服务。加强交易平台整合,提升服务质量。仅去年10月至今,全市各级交易中心服务项目4003个,节约资金22.89亿元,节资率达5.15%;加强交易电子化管理,提升服务效能。为投标企业节省直接费用约1.1亿元,减少文件印刷纸张约1100吨;加强交易融资服务建设,提升服务水平。2018年上线运行“工程投标保证保险”系统,投保项目约660个,服务企业近3500家,释放、盘活投标保证金11.19亿元。建成公共资源交易金融服务平台“昆金服”,推动“电子担保保函”在招投标领域全面应用,形成“全方位、多元化”的金融服务体系。

“三整治”维护招投标市场秩序

昆明为消除招投标过程中各类不合理限制和壁垒,强力推进工程项目招投标领域营商环境专项整治工作。坚持问题导向,整治工作有针对性,对照国家发改委《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》,对2018年6月至今年9月市级1037个项目进行全面清查;坚持渠道畅通,整治工作有操作性,与“工程建设招投标领域扫黑除恶专项斗争”相结合,重点打击各种恶意竞标行为;坚持创新机制,整治工作有长效性,探索建立第三方“标后评估”制度,对招投标过程进行全面检验,以评估专家管理评标专家,提高招投标整体质量。保障企业平等参与市场竞争、支持企业健康发展,巩固专项整治成果。

同时李江也表示,下一步,昆明将以本次会议为契机,对标一流,认真贯彻落实国家《优化营商环境条例》,办好11月4日在昆明市委党校举办的昆明市深化“放管服”改革优化营商环境专题培训班,持续推进营商环境各指标领域优化提升,为促进我市经济社会高质量发展,建成区域性国际中心城市,打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

掌上春城记者:刘莹

责编:李冬雨 一审:周婷

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