随着美国与塔利班谈判开启及与欧洲盟国就军费问题争端增加,很多评论都倾向于认为美国会从上述地区减少军事力量。可近日,美国军方却突然宣布,美国即将于年底向欧洲与阿富汗增派兵力的消息。消息一出立刻引发世界关注,在全球局势动荡不安大背景下,美国的增兵消息很容易促使局势更加紧张。
8月17日据美国陆军时报报道,美国军方已经宣布将向阿富汗和欧洲增派兵力。具体派出部队总量为4个战斗单位,派出时间大概在冬季。其中原驻于德克萨斯州胡德堡的第3安全援助旅和纽约州德拉姆堡的第10山地师战斗航空旅将前往阿富汗。美国对外解释称,这些部队是“自由哨兵行动”(2015年1月开始在阿富汗执行的任务)定期轮换部队的第三支部队。
报道还指出,原驻扎在乔治亚州Fort Stewart-Hunter陆军机场的第3步兵师战斗航空旅和驻扎在胡德堡的第1骑兵师第2旅战斗队将轮流前往欧洲,他们主要是替代已经在那里驻防的第1步兵师战斗航空旅。美军指出,这次增兵欧洲为“例行轮换”,目的是“更好支持”北约盟友。
虽然美军相关部门将增兵行动都解释为“例行换防”,但结合近段时间一系列事件不难看出,这两次增兵都有特殊“威慑”意义。据塔利班发言人扎比乌拉·穆贾希德8月12日在一份声明中所言,美国与塔利班的第八轮谈判已经结束,可双方围绕撤军问题依旧没达成协议。美军此时增加军事力量很明显是向塔利班变相“示威”,告诉他们美军“想来就来想走就走”,逼迫塔利班让步。
除“示威”塔利班外,美军增兵阿富汗也有“震慑”阿富汗政府的意义。自美国与塔利班谈判开始后,阿富汗政府却对此很不满。当双方第八轮谈判结束后,阿富汗总统阿什拉夫·加尼在8月11日公开质疑谈判并表示阿富汗的事情应该由阿富汗人自己解决。这导致当地局势进一步复杂,美国以“维护当地安全”为名增兵恰可以“敲打一下”阿富汗政府,告诫其“不要找麻烦”。
至于向欧洲增兵,美国很大程度是想“教训”下日渐想在军事上摆脱美国的欧洲盟友。据欧盟消息人士7月透露,欧盟议会早在5月就已经正式批准欧盟委员会去年提交,总额为130亿欧元的欧洲独立防务基金。为使基金得到高效利用,欧盟相关机构还计划设立一名防务专员。可就在不久前,以德国为首主要欧洲国家纷纷拒绝美国要求他们增加军费购买美国武器要求。
建立独立防务基金不过是第一步,欧洲还计划全面减少对美武器采购。据英国《金融时报》4月29日报道,美国著名军火商洛克希德·马丁公司的欧洲区副总裁乔纳森·霍伊尔指出,德国已经明确表示不购买F-35战机,而法国也在积极升级本国现有“阵风”战机并尝试与德国共同开发下一代战机。如果顺利,法国退出购买F35将只是时间问题。这样的事情让美国“很不能忍”,必须采取一些措施让欧洲自主防务“踩刹车”,大规模增兵显然是有效之举。
在全球形势并不稳定大背景下,美国打着“例行换防”旗号在重要地区大规模增兵让热点地区阿富汗局势更加复杂,也很容易造成欧洲与美国对立情绪加剧。在当下全球局势趋于敏感情况下,美国大规模向海外增兵貌似“威风八面”,可除增加紧张局势外并不能带来多少正面效果。
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