5月23日,河南《南阳日报》头版发布了《水氢发动机在南阳下线,市委书记点赞!》的文章,其中说到“水氢发动机在我市正式下线,这意味着车载水可以实时制取氢气,车辆只需加水即可行驶。”消息一出,各种嘲讽、质疑的声音不绝于耳,有人质疑这违反化学常识,有人说这是永动机再现。作为事件当事双方的南阳地方政府和青年汽车集团更是深陷舆论漩涡。
“水氢汽车”为何争议这么大?投资巨大的产业项目到底如何出炉?又应该经过哪些决策机制和流程?5月25日晚,《央视财经评论》邀请到国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青央广财经评论员王冠做客演播室,深度解析。
水氢汽车”为何争议这么大?
青:前车有鉴技术突破应符合规律
国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青:这件事很容易让人联想到以前发生的一些事,比如水变油,还有巴铁事件。出现这些一开始难以理解的问题,一般有两方面原因,一是类似于日心说还是地心说这种,就是我们认知本身有问题;另外一种就是技术有问题。在公众情绪里,这次显然后者更突出一些。
所以,这个时候尤其需要当事方公布更多细节和资料。但有一点需要认识到,即便这个技术可行,从科学原理到实验室,再到市场,到产业化,中间的路其实是很长的。从水解制氢技术来看,目前包括德国、印度、英国在内很多国家,实际上都还处在研究阶段。
冠:因为发展焦虑所以欲速不达
央广财经评论员王冠:这次爆发的争议,既反映了公众对反常识现象的关切,也折射出相对东部和沿海地区,欠发达的中西部地区主政者一种普遍的焦虑。南阳2018年人均GDP大概相当于全国水平的60%,在河南倒数第四,整个经济结构更多被定义成传统产业大市、农业大市。
回到引发争议的《南阳日报》那篇文章,说的是水氢发动机在南阳市下线使新能源汽车项目前景一片光明,更加坚定了我们发展氢能源汽车项目的信心和决心。可见地方主政者对产业升级、对制造业高质量发展的一种渴望,在这种心态之下引入的项目,是不是真的经得起推敲,是要打问号的。
项目疑点重重为何畅行无阻?
【新闻链接】青年汽车及其董事长庞青年
2001年1月,庞青年注册成立青年汽车集团。据公开信息,青年汽车集团至今有34次被列为失信被执行人,庞青年先后有20次被列为失信被执行人,并被采取限制消费措施。在内蒙古鄂尔多斯、宁夏石嘴山、浙江萧山、浙江海宁、江苏连云港等地,庞青年曾为地方政府画出的投资大饼高达三百多亿元,但相关项目几乎全部烂尾。
青:引进项目的动力来自背后的压力
国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青:从地方政府关于项目投资的决策上来看,目前一个特点是有压力,有动力,还有能力,这个跟一直以来的考核机制,财税机制有关。尽管在不断改进中,但实事求是讲,发展的压力还是比较大的,同时政府又掌握了大量资源,包括土地、贷款、政策等,使得他们又有能力来做这些事。而新能源汽车、氢燃料电池这个方面,又是国家大力倡导的,对很多中西部地区来说,要想形成产业亮点,弯道超车,他们从内心深处还是非常喜欢这样的产业。
青:之前有过错的企业之后并不天然有错
国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青:我有一个观点,企业之前犯过错误或者出过问题,跟它之后的经营、项目并没有必然联系。回到这件事,我建议应该就事论事。
需要注意的是,这家企业以前出过这么多问题,那地方政府在做决策的时候,应该特别小心,特别慎重,现在看来,至少在对项目的审核上,应该是有纰漏的。
冠:地方政府引进项目要做到“天天315”
央广财经评论员王冠:青年汽车跟南阳方面的合作在去年12月就正式落地了,政府给了地,大概率来说应该还有相应的税收补贴、贷款,以及新能源方面的补贴,同时我们看到青年汽车有一个说法,说希望量产达到每年10万台,现在来看这应该是很难实现了。显然政府在引进产业项目的时候,也要做到“天天315”,这也是切实维护一方水土一方公众的权益。
青:对科研成果的判定要靠机制
国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青:判定科研成果,要靠机制,特别是要靠市场机制。现实中很多政府在各种原因推动下,喜欢介入到微观领域,特别是介入到技术路线,但从各个国家的发展来看,政府介入到微观领域的风险是非常大的,而且失败概率也非常高。所以,下一步要彻底解决这个问题,或者类似问题尽量少发生,还是要让市场来做这个技术路线最终的判定者。
冠:群嘲无意义自省更重要
央广财经评论员王冠:这次事件,如果始于嘲讽终于嘲讽,可能并没有什么太大价值。我认为地方政府发展产业的初心还是要肯定的,我们总说不能乱为,但不作为也不行。如何找到一个很好的平衡点,实实在在把项目做出来,应该是地方真正需要努力的方向。
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