东方网·纵相新闻记者 卞英豪 冯茵伦
据朝中社报道,4月11日,朝鲜第14届最高人民会议第一次会议开幕。会议推举朝鲜最高领导人金正恩为朝鲜国务委员会委员长,崔龙海当选国务委员会第一副委员长和最高人民会议常任委员会委员长,金才龙当选内阁总理。朴凤柱当选国务委员会副委员长。
由此,朝鲜政坛形成以金正恩为首的新一届领导班子。会议后,朝鲜方面还公布了领导班子的合影。这些领导人分别是谁?照片背后有何深意?东方网·纵相新闻为您深度解读。
后排左起:郑京择、努光铁、崔富一、金英哲、太宗秀、李洙墉、金秀吉
前排左起:崔善姬、金才龙、崔龙海、金正恩、朴凤柱、李万建、李勇浩
不变的“C位”
这张照片中的核心人物毫无疑问是朝鲜最高领导人,刚刚当选国务委员会委员长的金正恩。
朝中社报道中写道,“金正恩以非凡的政治能力和气壮山河的革命实践领导朝鲜从胜利走向胜利,开创子孙万代的灿烂未来。他再次当选国家最高首脑,体现了全体党员、人民和人民军官兵对他的绝对敬佩和信赖。”
这张合影也被称为金正恩时代“第二期领导班子”首次公开亮相。对此,美国研究朝鲜问题的学者麦登表示:“金正恩的过渡期和权力巩固已经完成。”
“二把手”是朝鲜的“红二代”
据朝中社报道,本次会议选举朝鲜劳动党中央政治局常委、党中央副委员长、组织指导部部长崔龙海(前排左三)接替金永南担任最高人民会议常任委员会委员长。
根据朝鲜1998年修改的宪法,最高人民会议常任委员会委员长代表国家。现年91岁的金永南已担任这一职务长达21年。外界分析称,年事已高是其卸任的重要原因。
“新官上任”的崔龙海也是朝鲜政坛的显赫人物。1950年出生的他堪称朝鲜的“红二代”。崔龙海的父亲崔贤曾担任朝鲜前人民武力部长。崔贤也是已故朝鲜国家主席金日成领导的抗日游击队元老。而崔龙海本人与金正恩的父亲,朝鲜已故最高领导人金正日相识逾50年。
多年来,崔龙海一直活跃在金正恩领导的政府班子中,是金正恩最为信赖的政府官员之一。2017年时,崔龙海一度“身兼八职”。
崔龙海还多次出现在与中朝高层的来往中。2015年9月,崔龙海曾以朝鲜劳动党中央政治局常委、党中央书记的身份率团参加中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动。2017年,崔龙海还曾会见了中共中央总书记习近平特使、中联部部长宋涛。
此前,崔龙海已多次担任国防委员会副委员长。值得一提的是,本次会议上,崔龙海当选的是国务委员会第一副委员长。据韩联社称,第一副委员长是新设职位,此举更是巩固了其“二把手”的地位。
内阁总理是“边远艰苦地区的干部”
此次会议选举金才龙(前排左二)为内阁总理。此外,金才龙还当选了国务委员会委员。
对于外界而言,金才龙是一张不折不扣的“新面孔”。对于他的经历,各方知之甚少。公开信息显示,金才龙长期在中朝边境的山区地带慈江道任职。而慈江道是上世纪90年代朝鲜“苦难行军”中通过自力更生克服经济困难的“江界精神”发源地。
金正恩今年的施政演说中27次提及了“自力更生”一词。而“江界精神”恰恰就是朝鲜自力更生、克服困难的最好代名词。作为“江界精神”发源地的领导,金才龙此次担任内阁总理,将肩负振兴朝鲜经济的重任。
多方分析称,朝鲜任命金才龙的举措是在向外界释放信号——在美国继续主导制裁的环境下,朝鲜仍将持续自力更生发展经济。
翻译官逆袭!唯一女性是“外交达人”
在这张新一届朝鲜国务委员会的合影中,唯一的女性崔善姬(左一)格外引人瞩目。据悉,这是她首次出任国务委员。
据《韩国经济》报道称,现年55岁的崔善姬是朝鲜前内阁总理崔永林的养女。学生时代曾留学奥地利、马耳他和中国,是一位精通英语,熟悉西方世界的外交官。
30多年来,崔善姬一直供职于朝鲜外务省。此前担任了多年的研究员和口译员。2003年至2008年,朝核问题六方会谈中,崔善姬担任了朝方首席翻译。多年来,朝核问题的朝方代表更替不断,唯有崔善姬“雷打不动”。
2009年8月,美国前总统克林顿访问平壤时,崔善姬也担任了翻译工作。作为朝鲜为数不多的女性官员,崔善姬一直以干练的形象展现于世人,其穿着打扮也更是是西方媒体关注的重点。
2016年,崔善姬成功当选外务省北美局局长。近两年来,她更是亲历了两次朝美最高领导人会晤。韩联社分析称,崔善姬此次得到晋升,彰显了朝鲜方面重视对美外交,在之后的朝美对话中,崔善姬将发挥更大作用。
经济和外交,这张照片的“潜台词”
除了上述外界关注的人物之外,新一届领导班子还有不少重要人物。而他们大多从事经济、外交、军事等领域。
朝中社报道称,朝鲜第14届最高人民会议第一次会议中,朴凤柱当选国务委员会副委员长。金才龙、李万建、李洙墉、金英哲、太宗秀、李勇浩、金秀吉、努光铁、郑京择、崔富一、崔善姬当选为委员。
朴凤柱(前排右三)是化学工业领域出身的专家,此前曾担任过两届内阁总理,主导了不少经济改革。
朝鲜已故前领导人金正日执政期间,朴凤柱曾推行了一系列“激进改革”,包括放松对国有企业的控制,允许它们在市场上更加自由地经营,并寻求私人投资。外界分析称,金正恩对于这一系列“经济改革”持开放态度。
另外,作为金正恩在瑞士留学时的“监护人”,曾负责朝鲜吸引外资的“经济通”李洙墉(后排右二),曾在中朝边境主持工作多年,负责朝鲜军需工业的李万建(前排右二)等多位常年从事经济建设的人物也当选了此次国务委员。
朝鲜外相李勇浩(前排右一)是外界熟知的朝鲜外交“一把手”。从2003年担任朝鲜驻英国大使起,李勇浩始终活跃在全球外交领域。无论是朝核问题六方会谈、中朝关系、朝美会晤,朝鲜几乎所有的重要外交场合,李勇浩都会以发言人的形象,代表朝鲜对外发声。
劳动党中央副委员长、统一战线部部长金英哲(前排左四)是朝鲜军方的代表人物,金英哲是现任的朝鲜四星大将,此前曾担任金正日的保镖。
金英哲同样也是朝鲜外交的重要人物。朝鲜最高领导人金正恩的每一次出访,金英哲几乎都会随行参与。2018年,金英哲先后陪同金正恩,出席了访华、朝韩对话、朝美会晤等活动。
金英哲还多次以朝方特使身份“打前站”,例如:朝韩对话期间,其以特使身份参加韩国平昌冬奥会;朝美会晤前,作为首位直飞华盛顿的朝鲜高官,金英哲会晤美国国务卿蓬佩奥,还向特朗普转交金正恩的亲笔信件。
金英哲、李勇浩、崔善姬三人入选新一届朝鲜的领导班子,也象征着朝鲜方面对中朝关系,朝美外交的重视。
此外,金秀吉、努光铁、郑京择、崔富一等来自朝鲜军方的代表也当选了本次国务委员会委员。
此次朝鲜国家主要权力机构的领导人进行了大面积的更换。年过九旬的金永南被60岁的崔龙海代替,80岁的朴凤柱被60多岁的金才龙接替担任内阁总理,79岁的前外务省第一副相金桂冠被50多岁的崔善姬代替。这一系列举措无不体现了朝鲜领导层年轻化的趋势。金才龙,李万建,金秀吉、努光铁、崔善姬都是第一次当选国务委员会委员。
另一方面,从这一系列人事任免中也不难发现,朝鲜重视经济建设和国际外交的战略。分析称,朝鲜将以此次最高人民会议为基础,持续坚持自力更生和发展自立经济。而金正恩也很有可能更加积极地展开元首外交活动,扩大与中、美、韩、俄等国的交往。
外交部:朝鲜的内政,我们当然尊重
4月12日举行的中国外交部例行记者会上,韩联社记者向发言人陆慷提问称:“朝鲜最高领导人金正恩再次出任朝鲜国务委员会委员长,其他主要岗位的领导层有所调整,中方对此有何评论?”
“你肯定已经注意到,习近平主席已经致电祝贺金正恩同志再次就任朝鲜国务委员会委员长。”陆慷回应道,“关于你提到的朝鲜国务委员会和朝鲜政府的其他人事变动,完全是朝鲜的内政,我们当然尊重。
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