最近小编总是看到类似的吐槽和疑问
网友纷纷质疑为什么乡镇的快递
要对消费者进行二次收费
原来,交了快递费
收件时还要另交钱
这一快递收费乱象在农村普遍存在
类似的媒体曝光也十分常见
那么针对乡镇地区快递二次收费现象有什么解决办法吗?日前,四川省广元市市场监管局联合广元市邮政管理局采取联合行动,对乡村快递“二次收费”开展了专项整治,通过案件查处、行政约谈等方式,规范乡村快递网点市场。
交钱取件成潜规则
消费者对快递“二次收费”不满
广元市青川县凉水镇的张女士说,最近一次快递,是她在网上买的两个电子秤,价格很便宜,包裹的体积也很小,由卖家包邮,结果通过圆通快递到镇上,家人取件时被收取了3元“取件费”。还有一次,由于家人收件超时一周,被收了5元。张女士投诉要求退费,圆通网点表示收费是合理的。
无独有偶。在成都上班的王女士反映,她的老家在广元市剑阁县东宝镇,前段时间,她在网上买了很多日用品寄回家,都是卖家包邮,结果家人到镇上取件时,申通快递网点每件收费2元。王女士说,她曾多次投诉,要求退费并赔偿损失,但被快递公司指责为“无理取闹”甚至还受到威胁。“剑阁县有57个乡镇,每年的快递数量惊人,取件费数额庞大。”王女士告诉记者,东宝镇的快递网点过去取件不收费,大约从去年3月份开始收费。镇上网点和县里的代理商之间相互“踢皮球”,“网点说是上面要求收的,代理商说是乡镇网点自己的行为”,县里执法部门曾到现场制止,结果“前脚刚走,后面继续收”。
王女士认为“二次收费”是快递网点的乱收费行为,一是网购商品一般都是卖家包邮,取件收费属于重复收费;二是不另交费就不准取件,属于强制收费;三是收费标准混乱,收费普遍较高。
快递投诉七成以上涉及“二次收费”
市场监管部门认定
快递“二次收费”违法
并查处相关违法案件
“二次收费在农村快递末端网点是一种普遍存在的现象,在广元最低收费2元最高有单件收费达10元的。
日前,原广元市工商局经检支队副支队长吴春琪对记者说,目前广元全市有乡镇快递末端网点近250个,消费者对“二次收费”意见很大,2018年广元市12315热线共接到快递投诉近400件,其中70%以上涉及“二次收费”
消费者的投诉引起了广元市市场监管部门的重视。为了彻底治理“二次收费”问题,广元市市场监管局开展了专项整治行动,在处理好投诉个案的同时,指导县、区市场监管部门对涉及“二次收费”的快递企业立案查处,通过行政处罚实施惩戒,规范收费行为。
截至2月底,剑阁和旺苍两县市场监管部门已立案查处了7起相关违法案件。苍溪县、朝天区等县区市场监管部门也正在进行摸排调查。
在王女士投诉的案件中监管部门经查明,2018年3月10日左右,剑阁县这家快递营业部负责人王某分别给23个乡镇末端网点打电话,要求从4月1日开始,每件快递收取2元从剑阁县新县城(下寺镇)至乡镇的转运费,其中公司得1元网点得1元,同时要求各末端网点张贴告示或通知,明确所有快递只免费配送至剑阁县新县城(下寺镇)或普安镇,所有乡镇快递统一实行有偿配送,每件收取2元转运费。从4月1日至5月25日,短短一个多月,该营业部收取快递11269件,收取快递转运费22538元。
市场监管部门认定快递“二次收费”违法,认为快递经营企业应该严格按照《快递暂行条例》相关规定,及时将快递件寄递至收件人,当事人以在其网点张贴通知、声明、店堂告示等方式,强行收取“转运费”,即“取件费”,让本应自己负责的配送费由收件人承担,减轻或者免除了自己责任,加重了消费者责任。该行为属于《四川省消费者权益保护条例》第十七条第(六)项“以行业规则、惯例、店规、内部规定、格式合同限制消费者合法权益,减轻或者免除自身责任”所指的行为,侵害了消费者的合法权益。
39家快递经营者被约谈
要求必须停止收费
快递企业自查自纠
为了彻底纠正“二次收费”违法行为,2019年2月20日,广元市市场监管局和广元市邮政管理局联合召开了“快递企业加收投递费用等违法行为专项整治暨行政约谈会”,对中通、申通、圆通、韵达、百世、天天等六大快递品牌企业四川区域总部和广元市、县区三级共39家快递企业进行了行政约谈。
▲广元市市场监管局、市邮政管理局约谈快递企业
“要求从约谈会当天起,必须停止收费,没有任何价钱好讲。”吴春琪说。会议明确要求,快递企业及农村末端网点必须以这次行政约谈为警醒,立即停止加收投递费用的违法行为,对行政约谈后仍加收投递费用的行为,市场监管部门将加重行政处罚。
会议还要求被行政约谈的快递企业自查自纠,加强服务质量管理;快递行业协会组织要加强行业规范,健全经营活动规章制度,完善安全保障措施,强化对从业人员自身职业操守、服务规范等方面的教育和培训,为用户提供迅速、准确、安全、方便的快递服务。
广元市邮政管理局在约谈会上明确表示,将“严厉整治违规收费,结合扫黑除恶,讲政治、讲纪律,严肃整治快递投递二次收费行业乱象,打击恶意扰乱行业经营的行为”。
据介绍,被约谈的快递企业省区总部均表示,立即停止违法行为,迅速清理属下分支机构存在的问题,按时按要求整改各类问题,并及时向主管和监管部门上报整改情况。会议最后,各快递企业签订了《快递经营主体依法诚信经营承诺书》,就规范快递经营行为、提升快递服务质量等作出承诺。
相关链接
整合运营末端网点
“‘二次收费’现象估计全国都有,可能在边远乡镇、山区,问题尤其突出。”广元市邮政管理局行业科负责人说,“作为行业管理部门,既要站在消费者的角度,也要站在行业发展的角度,促进行业健康发展。”
吴春琪告诉记者,在行政约谈和前期的行政强制干预基础下,约谈会当天下午,广元市邮政管理局、市市场监督管理局又组织召开了快递企业座谈会,发现“二次收费”问题的症结在于 “向消费者收取的快递费,从四川总部下来层层分配,到达乡镇末端网点的太少,不足以支撑其运力成本和人工工资,只有转嫁给取件人,让取件人承担”。
吴春琪告诉记者,座谈会上商量了几个解决办法,并将马上在广元落实,如末端网点整合发展,或几家联合发起设立新公司,统一运营末端网点,或者委托第三方进行末端网点整合。
此外,广元市邮政管理局还要求快递企业落实主体责任,强化企业内部统一管理,“总部和区域总部要加强对市县加盟企业的经营指导、运营支撑、政策扶持、业务培训等,积极探索乡镇快递发展的新路径,避免同质化竞争”。
记者/刘铭
编辑/李晓雨
监制/何永鹏 田珍祥
举报/反馈

中国消费者报

25.9万获赞 51.9万粉丝
中国消费者报官方百家号
中国消费者报
关注
0
0
收藏
分享