近日,青海当地媒体披露了兰州—西宁城市群(以下简称“兰西城市群”)青海境内7个县的区划调整进程。
据微信公众号“西宁晚报”3月17日报道,按照《兰西城市群发展规划》,青海省目前已制定下发了关于建立兰西城市群青海部分撤县设市工作推进机制的决定,明确了青海省将要重点培育的新兴城市及其实施的撤县设市计划。目前,青海省撤县设市工作正在推进中。
具体而言,青海将重点培育西宁市湟中县,海东市民和县、互助县,海北州海晏县,海南州共和县、贵德县,黄南州同仁县等7个新兴城市。
撤县设市工作分两个阶段推进:
到2025年,实现同仁、共和、海晏和贵德4个县的撤县设市;到2035年,基本实现民和、互助2个县的撤县设市。此外,目前湟中县撤县设区工作正在开展中。
报道称,青海省在关于建立兰西城市群青海部分撤县设市工作推进机制的决定中,要求省有关部门按照安排部署,明确责任,通力配合,确保撤县设市工作有序推进。各市州按照省撤县设市工作统一安排,同步将撤县设市工作纳入市州重点工作,加强对本地区撤县设市工作的领导。对标对表撤县设市标准,抓紧查找撤县设市存在的差距和薄弱环节,制定切实可行的措施,尽快补齐短板。
2018年2月,《兰西城市群发展规划》获国务院批复同意,该《规划》中的青海部分范围包括2市3州共19个区县——西宁市、海东市,海北藏族自治州海晏县,海南藏族自治州共和县、贵德县、贵南县,黄南藏族自治州同仁县、尖扎县。
《规划》在构建定西、临夏、海北、海南、黄南等市区(州府)和实力较强的县城“多节点”部分明确指出,“支持有条件的县有序改市,尽快按城市标准规划建设管理,积极培育新兴城市。”
澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,青海省部署兰西城市群相关县的区划调整工作由来已久。
2017年1月15日,时任青海省代省长王建军在青海省十二届人大六次会议开幕会上作政府工作报告时提出:“青海省要加快推进以人为核心的新型城镇化……加快发展特色小城镇,加紧报批海西区划调整方案,加快共和、同仁、贵德、海晏、玛沁等县撤县建市和湟中县撤县建区步伐,推动门源、民和、互助等三个民族自治县向城区体制转变。”
2017年12月,青海省发改委在北京组织召开《共和、同仁等8个县撤县设市论证评估报告》评审论证会。此次评估报告提到的8个撤县设市的县分别为海南藏族自治州共和县、贵德县,黄南藏族自治州同仁县,海北藏族自治州海晏县、门源回族自治县,果洛藏族自治州玛沁县,海东市民和回族土族自治县、互助土族自治县。
2019年1月10日,青海全省发展和改革工作会议在西宁召开。据《西宁晚报》报道,这次会议指出,“协调推进宜居宜业宜游‘大西宁’建设,加快完善海东城市功能。研究格尔木副中心城市建设,有序推进同仁、共和、贵德、海晏、玛沁5县撤县设市和湟中县撤县设区工作,实施10个美丽城镇建设等。”
2019年1月27日,青海省十三届人大三次会议开幕,省长刘宁代表省政府向大会作政府工作报告。刘宁在政府工作报告中提出,“建设西宁—海东都市圈……构建‘大西宁’发展格局,支持西宁扩容提质、做优做强,加快多巴新城建设,推动湟中撤县设区。”
此外,刘宁还提到,“推进新型城镇化。统筹城镇发展与产业支撑,完善格尔木、德令哈、玉树、茫崖等区域性城市功能,推动州府所在地撤县设市,提高县城承载能力”。
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