光明网评论员:衡阳取消“取消楼市限价”,解读信息的不只是市场

光明日报

发布时间:18-12-2814:46

光明网评论员:12月27日晚间,湖南省衡阳市政府官网发布信息称,鉴于衡阳市发展改革委员会、衡阳市住房和城乡建设局联合印发的《关于暂停执行<关于规范市城区新建商品房销售价格行为的通知>的通知》(衡发改价服【2018】45号),对稳控房价的复杂性判断不精准,对稳定预期的持续性认识不充分,文件出台引发了市场的误解和网上的炒作,其影响有悖于部门出台文件的初衷,衡阳市人民政府决定撤销该文件。

这距离衡阳“限价取消”文件公布仅一天。12月26日,衡阳市决定从明年1月1日起,暂停执行去年起规定的商品房限价政策。这也被舆论解读为“取消限价全国第一枪”。衡阳短时间内政策反转,能看出平衡把握房产需求、市场形势、政策要求的复杂性,也令舆论猜想背后的摇摆情形。

放眼全国,亦有个别城市开始松绑楼市调控政策。12月18日,山东菏泽明确取消一二手房限售;12月19日,广州宣布“330新政”前出让土地,商服类物业可出售给个人;12月21日,浙江杭州对外地户籍居民购房,允许累计补缴3次社保。这些政策一出台,即引发了密集关注。在“一城一策”背景下,这些政策微调,客观上为市场传递了某种程度的积极信号。

须知,当前“房住不炒”仍是主基调,对各地房地产市场来说依然是“稳”字当头。各地优化房地产政策体系,进行一定程度的调整,不难理解。更值得重视的,是当前房地产市场以及附属的经济议题,与若干年前调控政策出台时的背景相比,呈现了何种状态。

数年前,房地产调控政策密集出台,力度之大、范围之广令人印象深刻。其主要目标,包括抑制过快上涨的房价,抑制投机炒作需求,降低由此可能产生的金融风险,改变地方政府对土地财政的依赖,改善部分地区畸形经济结构等。因此此时调控政策放松,除了市场反馈之外,事实上还要经受更为广泛而深刻的解读,即当年的政策预期是否已实现。这种基本面的改变,比单纯政策调整更有全局性意义。

因此,各地调控政策调整所传递的信号,不只是在市场层面被解读,它必然会被纳入更为宏阔的背景当中进行定义。在衡阳取消“取消限购”的通知中,也提到了取消限价“对稳控房价的复杂性判断不精准,对稳定预期的持续性认识不充分”,这也说明把握整体形势的难度。同时说明,整体形势,才是具体政策调整的决定性因素。对于广大公众来说,看待政策调整,显然不是期待再度出现一个可以“炒”的风口,而是希望看到其房地产市场背后大格局的改变,改变房地产对下至个体生活、上至经济结构的强大统摄力。

这也意味着各地出台“一城一策”时,需要传递出确切信息,即政策调整却有必要,是在坚持“房住不炒”、基本面稳定、不走老路、政策已不合时宜基础上的调整,让公众对房地产市场改善有着稳定、一贯的预期。

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