东北网5月11日讯(记者郎艾迪 许诺)日前,国务院办公厅印发《关于对2017年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查奖励的通报》(以下简称《通报》)。黑龙江省5个地方被督查激励。其中,大庆市肇源县在因供给侧结构性改革中,推广政府和社会资本合作(PPP)模式工作有力、社会资本参与度高等方面成效显著而受到“点名”表扬,这也是黑龙江省PPP工作唯一受到表彰的县级市。
政府和社会资本合作(PPP)模式是全面深化改革的一项具体举措,是公共服务供给侧结构性改革的重要组成部分。截至目前,肇源县储备交通、给水、污水、医养结合、园区基础设施建设等领域PPP项目17个。“引嫩入肇”城镇供水项目、农村公路项目、文博体综合场馆项目作为重点项目已于2017年全部落地实施,切实满足肇源县群众饮水安全、农村交通道路全覆盖以及文化建设方面的需求。
全省率先开通网络信息平台 建章立制吸引社会资本关注
2016年初,肇源县先后多次召开全县PPP工作推进会及业务培训会,并邀请知名PPP专家传播PPP项目的背景、国内外实践经验及相关政策,全县干部凝聚共识,为PPP项目发展做了打下了坚实的基础。
“近两年,我们先建立了PPP项目库,在全省率先开通了PPP网络信息平台,对全县PPP项目信息及工作动态公开发布,主动对接社会资本,广泛开展招商引资,全面优化营商环境,引进了在PPP领域经验丰富、资质良好的大型优质企业开展合作,成功促成了PPP项目落地建设。运用PPP模式,肇源县把发展民生、改善群众生活的项目作为首选。为此,PPP模式在供给侧结构性改革中发挥的作用,也越来越重要。”肇源县财政局经济建设股股长张延斌说。
“引嫩入肇”城镇供水项目成为国家第四批PPP示范项目
与水为善,人水共乐。在肇源县郭尔罗斯大道附近,一大片净水厂及输配管线工程正在建设。城镇供水设施结合地形地貌紧密而贴切地露出地面,融入到人们的生活里,正在全县打响一场轰轰烈烈的净水攻坚战。
“城镇供水注定是一场持久战,是一盘需要认真谋划的‘大棋’”。肇源县城市综合管理执法局局长朱立清说,一直以来,肇源县城用水量不断增长,遇到用水高峰期,县城居民常会出现断水问题,而濒临的松嫩两江却没有让群众“解渴”。为此,肇源县启动建设了“引嫩入肇”城镇供水PPP项目,引无污染的嫩江水入城,将极大提升城市供水能力和满足未来城市发展用水量需求。
朱立清说,该民生工程设计选择在嫩江干流茂兴湖水产养殖场附近建取水泵站引嫩江水至肇源县,引用地点是国家二级饮用水水源地。目前,已完成净水间、活性炭滤池等工程基础建设,铺设管线12.4公里,完成投资7000多万元。肇源县毅然将城镇供水项目作为PPP项目破题之举,一个“水清岸绿、城水相融、人水相亲”的新肇源正阔步走来。
文博体育馆将于2019年完工 场馆规模领跑同级县域
近段时间,位于大庆市肇源县西海大街西侧的文博体综合场馆项目施工建设正在如火如荼进行中,该工程分为A、B两个部分,A部分的楼体施工临近尾声,预计今年9月份完工,B部分是图书馆、博物馆等,预计2019年完工。这一总投资额近10.4亿元的文博体综合场馆项目,将带给肇源县市民一个大大的“惊叹号”。
该项目列入了国家第四批示范项目,是县里的文化惠民工程。项目由大连市波波体育产业有限公司投资建设,共有四栋单体建筑,涵盖了肇源县博物馆、肇源县文化馆、图书馆、龙江剧艺术中心、全民健身活动中心等。目前,整体项目将于2019年完工。
“这个项目被群众称为‘七馆合一’,建成以后有展览展出、健身娱乐、文艺表演等多项功能,会极大丰富城乡群众文体生活,基本上都是公益性项目。”项目实施机构肇源县文化广电体育局副局长李佳告诉记者,肇源县文化底蕴丰厚,项目周边的群众常常关注施工状态,期盼着早日完工。
农村公路项目打通村屯“最后一公里”
作为拉动肇源县经济增长的“三驾马车”之一,农村公路项目已基本完工。2017年,肇源县吸引社会资本3.7亿元,建设农村公路312.8公里,基本实现通乡、通村道路全覆盖。当年即建成通车309公里,今年7月前将全部建成。
“在农村公路施工前,这些道路全都是沙石路面,尘土飞扬,根本就没法通车。现在建成了以后,一共有107条线路相互通联肇源县的各个乡镇。我们在施工期间,也得到了居住在周边的老百姓们的大力支持。”肇源县交通运输局公路工程工程师赵轩告诉记者。
道路相连,民意相通,利益相融。过去,肇源县部分通乡、通村路由于超期服役,路面破损严重、路面狭窄、交通不便,制约了农村经济社会快速发展。推动了全县农村公路全面提速,现在公路已基本完成通车,带动县域各乡镇合作缔结出累累硕果,更多的肇源大米、小米等优质农产品一路顺畅走向了更为广阔的市场。
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