文在寅要撇开中国签“终战宣言”，韩高官称没有中国根本不行
环球时报军事2018-06-05 04:08
距美国总统特朗普与朝鲜领导人金正恩6月12日在新加坡举行“金特会”还有最后一周，美朝有关首脑会晤的准备工作进入倒计时。特朗普在会见朝鲜劳动党中央委员会副委员长金英哲时称，将在谈判桌上“讨论正式结束朝鲜战争”，令各方对“金特会”可能会签署朝鲜战争“终战宣言”充满各种复杂的猜测和期待。韩国《中央日报》4日引述知情人士的话称，韩国总统文在寅也打算前往新加坡，试图促成与特朗普和金正恩一起发表关于朝鲜半岛终战宣言的方案。但也有许多人担忧此举“变数很多”。尽管中国近些天来在充满了曲折的朝美博弈中并未过多参与，但许多国际媒体和人士都提到，作为1953年朝鲜停战协定的签字国，中国的作用必须重视。中国外交部发言人华春莹4日在记者会上表示，中方多次强调，当前半岛形势正面临难得的历史机遇，下一步能否找到实现半岛无核化与持久和平之路，朝美领导人会晤是关键。
“文在寅力推朝美韩‘终战宣言’方案”
“文在寅力推朝美韩三方‘终战宣言’方案”，韩国《中央日报》4日的报道成为当天世界媒体有关“金特会”最吸引眼球的消息。报道引述华盛顿和新加坡高层知情人士的话称，文在寅正积极促成与特朗普和金正恩共同发表朝鲜半岛终战宣言的方案，时间可能是12日或13日，“如果没有突发事件，三国应当可以一起发表《新加坡终战宣言》”，“新加坡已经开始为接待文在寅总统进行准备”。 另一名知情人士则表示，虽然预计美朝首脑会谈将就朝鲜无核化和保障朝鲜体制方案达成基本协议，但这次美朝首脑会谈中最引人注目的可能会是朝美韩一同发布的终战宣言。此前，特朗普在白宫会见金英哲时正式确认，美朝领导人会晤将如期于6月12日在新加坡举行，他称将在谈判桌上“讨论正式结束朝鲜战争”。
对于这一消息，韩国政府的回应十分谨慎。此前媒体曾传出美国不希望韩国政府过分积极介入美朝峰会，担忧这会“抢特朗普的风头”。青瓦台高层4日回应《中央日报》的报道时称，“文总统是否参与新加坡会谈发表终战宣言，目前还不确定”，“还需要进一步确认美国和朝鲜的意思”。但专家们普遍认为，强烈希望成功举行朝美首脑会谈的特朗普可能会积极推动发表终战宣言，以避免美朝首脑会谈没有大的成果。
韩国《东亚日报》称，特朗普突然声称可能发表终战宣言，有可能是因为他认为如果朝鲜采取行动弃核，那么宣布终战宣言比其他重大举措面临的国内反对声浪更小。有韩国政府高级官员称，终战宣言只不过是政治上的一种表态，比起需要国会批准的“和平协议”，终战宣言同样能对朝鲜表现出诚意。也有分析认为，美朝首脑会晤很可能仅就终战宣言必要性达成协议，未来终战宣言将在联合国大会期间谈判签署的可能性更大。文章还称，截至目前，青瓦台对文在寅是否去新加坡态度极度小心，这就是意识到不要刺激朝鲜停战协定的签署国中国的缘故。
“朝鲜无核化离不开中国”
“朝美近期围绕两国领导人会晤密切沟通并取得积极进展，这是在政治解决半岛问题的正确道路上迈出的重要步伐，我们为此感到高兴。”中国外交部发言人华春莹4日再次表达了中国一贯支持半岛无核化和政治解决半岛问题的立场。此前，华春莹曾就朝美韩可能签署终战宣言的报道表示，中方支持半岛早日结束战争状态，主张构建持久的和平机制取代临时的停战机制。作为半岛问题的重要当事方和当年协定的缔约方，中方一直并将继续发挥应有的作用。
新加坡《海峡时报》4日称，韩国安全与战略研究所高级研究员赵星瑞称，签署终战宣言有助于缓解朝鲜在无核化进程中的担忧。但首尔大学教授朴泰均认为，朝美韩三方首脑会谈并绕开中国签署朝鲜战争终战宣言的方案是行不通的，这件事无法由韩朝自说自话。他认为，“如果实在不行，朝韩两国先签署一份双边互不侵犯条约或许比较可行”。
“宣布‘终战宣言’变数很多”，《韩国日报》4日的社论称，虽然最近美韩朝将签署终战宣言的说法甚嚣尘上，但此前面临的各种变数太多。此前特朗普声称朝鲜态度变化背后是中国，实际上是担心中国参与终战宣言可能使问题“更加复杂”。但“有一点毋庸置疑，在半岛停和机制转换过程中，中国的作用非常重要”。
“朝鲜无核化离不开中国。”《日本经济新闻》4日刊登对韩国前统一部部长康仁德的专访称，即使“金特会”就朝鲜无核化的原则性问题达成共识，但双方要在短短一天时间内拿出弃核细致步骤很困难。康仁德认为，会晤后美朝之间仍有许多问题有待解决。首先是核查问题，由于体制原因，如果朝鲜试图隐匿核计划，不管是多么强有力的核查，都几乎不可能找出来。此外，美国说对朝鲜弃核给予经济援助，但朝鲜今后吸引外国投资的局面很难像中国当年开放时那样大规模持续。康仁德说，因此在朝鲜弃核过程中极为重要的是中国的作用。在美朝存在各种未解决问题的背景下，特朗普能在多大程度上取得中国的实质性协助，将影响今后半岛无核化协议的实际效果。
“谁负担朝鲜弃核代价”?
在特朗普会见金英哲后，朝美代表团加快了工作磋商的步伐。“美朝工作小组就首脑会谈议题进行最终磋商”，韩国KBS电视台4日称，由美国驻菲大使金成率领的美国代表团4日在板门店朝方一侧的统一阁再次同朝鲜外务省副相崔善姬率领的朝方代表团进行工作磋商。
对于特朗普重新确认举行“金特会”，美国媒体并不看好。《华盛顿邮报》称，批评者担忧特朗普太急于和朝鲜达成协议了。美国前驻联合国大使理查德森说：“我认为现在的危险在于这将是一场巨大的‘拍照会’。我们的立场变得太快了。”
韩国除了担忧“金特会”“变数很多”外，还为可能负担“朝鲜弃核的大部分代价”而发愁。《韩国经济》4日称，特朗普在会见金英哲时声称朝鲜弃核的经济补偿应该主要由韩中日负担，朝鲜弃核的费用问题再次引发外界关注。有推算认为，朝鲜弃核费用最多可能高达2100万亿韩元(约合2万亿美元)，而韩国有可能负担大部分费用。1995年有关朝鲜弃核的日内瓦协议曾规定，韩国负担70%的费用，日本负担22%，欧盟负担8%，美国仅提供重油。
朝鲜突传更换3名军方将领
为了给“金特会”营造和平氛围，美韩还决定将低调进行此后的美韩联合军演。韩国国防部发言人4日在记者会上表示，韩美联合军演将照常进行，但将尽量避免宣传或公开演习内容。
尽管美韩决定低调进行军演，但朝鲜媒体仍然发出严厉的批评声音。朝中社4日引述《民主朝鲜》的文章称，韩国军方参加环太平洋联合军演以及美韩“乙支自由卫士”联合军演，这是与《板门店宣言》背道而驰的。文章称，“违逆朝鲜民族一致的要求开倒车的军事对抗活动，用任何借口都不能使它正当化”。
韩国媒体4日还传出朝鲜人民军总政治局局长、总参谋长以及人民武力相等3名朝方主要将领突然被替换的消息，这令国际媒体猜测纷纷。韩国统一部发言人白泰铉4日表示，目前仅能证实朝军总政治局局长已被替换，其他两人是否被替换尚待证实。如果朝鲜军方真的同时更换三人，实属罕见。英国《卫报》引述美国一名高级官员的话说，这次朝鲜军方领导人被替换传达出的信号是，金正恩在下周朝美峰会举行前努力压制不同声音。新加坡《联合早报》引述朝鲜问题专家的话称，此举一方面表明金正恩作为朝鲜最高领导人权力的巩固，二是朝鲜以此表明将致力于进一步发展经济。▲
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